? ?《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊管(guan)理辦法》（國(guo)家食品藥(yao)品監(jiān)督管理(li)總局令第26號(hao)）及其相關(guān)(guan)配套文件已發(fā)(fa)布實(shí)施。為(wei)了做好嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(ce)工作(zuo)，規(guī)范嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉的標(biāo)簽標(biāo)(biao)識，國家食品藥(yao)品監(jiān)督管理(li)總局制定了(le)《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)（試行）》（以下簡稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》）。現(xiàn)就該(gai)文件解(jie)讀如下：

　　一、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》制定(ding)依據(jù)(ju)是什么(me)？

　　食品藥品監(jiān)管(guan)總局(ju)于2016年6月6日(ri)頒布(bu)的《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊管理(li)辦法》明確(que)了申(shen)請嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊的，應(yīng)當(dāng)提(ti)交標(biāo)簽和說(shuo)明書(shu)樣稿及標(biāo)(biao)簽、說(shuo)明書中聲(sheng)稱的說明、證(zheng)明材料，并(bing)標(biāo)注注(zhu)冊號等要(yao)求。
　　根據(jù)(ju)《中華(hua)人民共和國(guo)食品安全(quan)法》《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊管理辦法》等(deng)法律法規(guī)和相(xiang)關(guān)食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)，食品藥品監(jiān)(jian)管總局組(zu)織起(qi)草了《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則（試行）（征(zheng)求意見稿(gao)）》已于2017年(nian)1月26日至2月20日(ri)公開征求社(she)會意見，共收到(dao)國外（澳大(da)利亞、新西蘭、美(mei)國）、行(xing)業(yè)協(xié)會（中國(guo)營養(yǎng)保(bao)健食品協(xié)會(hui)、歐盟(meng)商會、美國營養(yǎng)(yang)嬰兒協(xié)會）、國內(nèi)(nei)外嬰(ying)幼兒配(pei)方乳(ru)粉生產(chǎn)企(qi)業(yè)等社(she)會各界的意(yi)見建議共171條，經(jīng)(jing)反復(fù)討論修(xiu)改完善后(hou)形成了(le)《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》。

　　二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要(yao)規(guī)定了哪些(xie)內(nèi)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要(yao)規(guī)定了四方(fang)面的內(nèi)容，包括(kuo)：嬰幼兒配方乳(ru)粉標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名稱要求(qiu)、標(biāo)簽的形式(shi)要求(qiu)、標(biāo)簽的禁止(zhi)性要求(qiu)以及可選擇性(xing)標(biāo)注內(nèi)容(rong)等其他標(biāo)注(zhu)要求(qiu)。

　　三、關(guān)于(yu)商品名稱(cheng)的標(biāo)注有哪些(xie)要求(qiu)？

　　《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(ce)申請(qing)材料項(xiàng)目與要(yao)求（試行(xing)）》（以下簡(jian)稱《申請(qing)材料(liao)項(xiàng)目與要求》）規(guī)(gui)定產(chǎn)品名(ming)稱由商品名(ming)稱和通用名(ming)稱組成(cheng)。商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法(fa)律法規(guī)和(he)食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定，必須(xu)做到“五個不(bu)得”，即：不得使(shi)用虛假、夸(kua)大、違反科(ke)學(xué)原(yuan)則或者化的詞(ci)語；不得涉及(ji)疾病預(yù)防(fang)；不得涉及(ji)治療功能；不(bu)得涉及(ji)保健功能；不(bu)得含(han)有食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定以外的(de)其它(ta)功能聲稱(cheng)。力求(qiu)解決(jue)目前商品名稱(cheng)標(biāo)注不(bu)規(guī)范的(de)問題。
　　商品(pin)名稱(cheng)應(yīng)符(fu)合《申請材料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定(ding)，可以是注(zhu)冊商(shang)標(biāo)或非注冊(ce)商標(biāo)。
　　注冊商標(biāo)不符(fu)合《申(shen)請材料項(xiàng)目(mu)與要求》商(shang)品名稱規(guī)定的(de)，不得作為(wei)商品(pin)名稱(cheng)使用，不得(de)與產(chǎn)品名稱連(lian)用，但(dan)可標(biāo)注在主(zhu)要展示版面(mian)的邊角。

　　四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽樣(yang)稿可標(biāo)注哪(na)些內(nèi)容？

　　標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)(ying)包括產(chǎn)(chan)品信息、企業(yè)信(xin)息、使用信息(xi)、貯存條件及(ji)法律法(fa)規(guī)或者食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定需要(yao)標(biāo)明或可以標(biāo)(biao)明的其他(ta)事項(xiàng)或(huo)信息。
　　可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括(kuo)：
　　1.食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允許的含(han)量聲稱和(he)功能(neng)聲稱，但應(yīng)以文(wen)字形式標(biāo)識在(zai)非主要展示(shi)版面；
　　2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目，可以文(wen)字或(huo)認(rèn)證標(biāo)識標(biāo)(biao)注在非主(zhu)要展示版(ban)面，并(bing)提交認(rèn)定(ding)證書復(fù)印件；
　　3.用于產(chǎn)品(pin)追溯(su)、提醒或警(jing)示、產(chǎn)品售后(hou)服務(wù)的(de)信息。

　　五、標(biāo)簽樣(yang)稿中的含量(liang)聲稱(cheng)和功能聲(sheng)稱如何標(biāo)注(zhu)？

　　含量聲稱和功(gong)能聲稱要(yao)嚴(yán)格按照(zhao)食品安(an)全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定(ding)用語標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如果(guo)標(biāo)注現(xiàn)行(xing)食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定外的(de)含量聲(sheng)稱和功能聲(sheng)稱，則需要經(jīng)(jing)國務(wù)院衛(wèi)生(sheng)行政部(bu)門批(pi)準(zhǔn)后方(fang)可標(biāo)注(zhu)。
　　標(biāo)簽樣稿涉及(ji)的聲稱應(yīng)以文(wen)字形(xing)式標(biāo)注(zhu)在非主要(yao)展示版面。

　　六、主要展示版(ban)面可標(biāo)注什么(me)內(nèi)容？

　　主要展示版面(mian)指預(yù)包裝食(shi)品包裝物或包(bao)裝容器上容(rong)易被觀察到的(de)版面。
　　為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽標(biāo)識(shi)，方便消費(fèi)(fei)者準(zhǔn)確選擇(ze)產(chǎn)品，標(biāo)簽的主(zhu)要展示版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)格（凈(jing)含量）、注冊(ce)號，也可標(biāo)注(zhu)已注(zhu)冊商(shang)標(biāo)。

　　七、產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dong)物性來源的(de)應(yīng)如(ru)何標(biāo)(biao)注？

　　產(chǎn)品名(ming)稱中有動物性(xing)來源的(de)，應(yīng)當(dāng)(dang)根據(jù)產(chǎn)品配(pei)方在(zai)配料(liao)表中如實(shí)標(biāo)明(ming)使用的生乳(ru)、乳粉、乳清（蛋白(bai)）粉等乳制品(pin)原料(liao)的動物(wu)性來源。使(shi)用的乳(ru)制品(pin)原料有兩(liang)種以上(shang)動物性(xing)來源時，應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明各種(zhong)動物性來源(yuan)原料所(suo)占比(bi)例。
　　產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)中標(biāo)明是羊乳(ru)（奶）粉(fen)的，生乳和乳(ru)粉應(yīng)該全部(bu)來自(zi)羊。生乳(ru)或乳粉(fen)有兩種以上動(dong)物性來源的(de)，不應(yīng)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。

　　八、標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中配料表和(he)營養(yǎng)成(cheng)分表(biao)需要與申請材(cai)料一(yi)致嗎？

　　申請人需(xu)要提交(jiao)注冊產(chǎn)品配(pei)方的(de)所有包裝規(guī)格(ge)產(chǎn)品的標(biāo)(biao)簽、說明書樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)簽和(he)說明書中對(dui)應(yīng)的內(nèi)(nei)容應(yīng)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)有(you)中文標(biāo)簽和說(shuo)明書(shu)。有標(biāo)簽但無說(shuo)明書的，應(yīng)注(zhu)明。
　　產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中(zhong)的配(pei)料表和營養(yǎng)成(cheng)分表應(yīng)與申請(qing)材料(liao)及網(wǎng)上(shang)填報的(de)內(nèi)容一(yi)致。

　　九、商品(pin)名稱有(you)哪些標(biāo)注要(yao)求？

　　商品(pin)名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符合有(you)關(guān)法律法規(guī)(gui)和食品(pin)安全(quan)國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定，不應(yīng)(ying)包含下列內(nèi)(nei)容：
　　1.虛假、夸大(da)、違反科學(xué)原則(ze)或者(zhe)化的詞語，如(ru)“金裝(zhuang)”“超級”“升級”等；
　　2.涉及(ji)預(yù)防(fang)、治療(liao)、保健功能(neng)的詞語(yu)，如“益眠”“強(qiáng)(qiang)體”等；
　　3.明示或者暗(an)示具有益(yi)智、增(zeng)加抵抗力(li)或者免疫(yi)力、保護(hù)腸道等(deng)功能性表(biao)述，如(ru)“益智”“益生菌(jun)”等；
　　4.庸俗或者(zhe)帶有封建(jian)迷信色彩的詞(ci)語，如“貴族”等(deng)；
　　5.人體組織(zhi)器官等詞語(yu)，如“心護(hù)”等；
　　6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)者(zhe)的詞語，如(ru)使用諧音字或(huo)形似字足(zu)以造成消費(fèi)(fei)者誤解的，如“親(qin)體”“母(mu)愛”“仿生”等。