新聞中(zhong)心
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《嬰幼兒配方(fang)乳粉注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(試行)》解讀(du)
? ?《嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管理辦(ban)法》(國家(jia)食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局令第(di)26號(hào))及其相關(guān)配(pei)套文件(jian)已發(fā)布(bu)實(shí)施。為(wei)了做好嬰(ying)幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊(cè)工作,規(guī)范(fan)嬰幼兒配方(fang)乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)(biao)識(shí),國家食品藥(yao)品監(jiān)督管理總(zong)局制定了《嬰幼(you)兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試(shi)行)》(以(yi)下簡(jiǎn)(jian)稱《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》)。現(xiàn)就(jiu)該文件解讀如(ru)下:
一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》制定依據(jù)是(shi)什么(me)?
食品(pin)藥品監(jiān)(jian)管總局于2016年6月(yue)6日頒布的《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊(cè)管理(li)辦法》明確了(le)申請(qǐng)嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)的(de),應(yīng)當(dāng)(dang)提交標(biāo)(biao)簽和說明(ming)書樣稿(gao)及標(biāo)簽(qian)、說明書中聲(sheng)稱的說明、證(zheng)明材(cai)料,并標(biāo)(biao)注注冊(cè)號(hào)等(deng)要求。
根據(jù)(ju)《中華(hua)人民共和國食(shi)品安全法(fa)》《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊(cè)管理辦(ban)法》等法律法規(guī)(gui)和相(xiang)關(guān)食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun),食品藥品監(jiān)管(guan)總局組織起(qi)草了《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(試(shi)行)(征求(qiu)意見稿)》已(yi)于2017年(nian)1月26日至2月20日(ri)公開征求(qiu)社會(huì)意見,共(gong)收到國外(澳大(da)利亞、新(xin)西蘭、美(mei)國)、行業(yè)協(xié)(xie)會(huì)(中國營(ying)養(yǎng)保健食品協(xié)(xie)會(huì)、歐盟商會(huì)(hui)、美國營(ying)養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會(huì)(hui))、國內(nèi)外(wai)嬰幼兒配(pei)方乳粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)(ye)等社(she)會(huì)各界的(de)意見建議共(gong)171條,經(jīng)反復(fù)(fu)討論修改完善(shan)后形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》。
二、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》主要(yao)規(guī)定了哪(na)些內(nèi)容(rong)?
《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定了四方(fang)面的內(nèi)容,包(bao)括:嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)品名(ming)稱要(yao)求、標(biāo)簽(qian)的形式要求(qiu)、標(biāo)簽的(de)禁止性要求以(yi)及可選(xuan)擇性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等其他標(biāo)注(zhu)要求。
三、關(guān)于商(shang)品名稱的(de)標(biāo)注(zhu)有哪(na)些要求?
《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)申(shen)請(qǐng)材料項(xiàng)目(mu)與要求(試行(xing))》(以下(xia)簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目(mu)與要(yao)求》)規(guī)(gui)定產(chǎn)品名(ming)稱由商品(pin)名稱和通用(yong)名稱組(zu)成。商品名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)(gui)和食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,必須做到(dao)“五個(gè)(ge)不得”,即:不得使(shi)用虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)原則(ze)或者化的詞(ci)語;不得涉及疾(ji)病預(yù)防;不得涉(she)及治療(liao)功能(neng);不得涉(she)及保健功能(neng);不得含有(you)食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以(yi)外的其它(ta)功能聲稱。力(li)求解決目前商(shang)品名稱標(biāo)注(zhu)不規(guī)范的問(wen)題。
商品名稱(cheng)應(yīng)符合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)(xiang)目與要(yao)求》相關(guān)(guan)規(guī)定(ding),可以(yi)是注冊(cè)商標(biāo)或(huo)非注冊(cè)商標(biāo)。
注冊(cè)商(shang)標(biāo)不(bu)符合《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與要求(qiu)》商品名稱規(guī)(gui)定的,不得(de)作為商品名(ming)稱使用(yong),不得與產(chǎn)品名(ming)稱連用(yong),但可標(biāo)注在主(zhu)要展示版面(mian)的邊(bian)角。
四、關(guān)(guan)于標(biāo)(biao)簽樣稿可標(biāo)(biao)注哪些(xie)內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)(nei)容應(yīng)(ying)包括產(chǎn)品信(xin)息、企業(yè)信息、使(shi)用信息、貯(zhu)存條件及法(fa)律法規(guī)或(huo)者食品安(an)全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)需要(yao)標(biāo)明或(huo)可以標(biāo)明的其(qi)他事項(xiàng)(xiang)或信(xin)息。
可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包(bao)括:
1.食品(pin)安全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)允許(xu)的含量聲(sheng)稱和(he)功能聲稱(cheng),但應(yīng)以文(wen)字形式(shi)標(biāo)識(shí)在非主(zhu)要展示(shi)版面;
2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目,可以文(wen)字或認(rèn)證標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注(zhu)在非主要展示(shi)版面,并(bing)提交認(rèn)定證(zheng)書復(fù)印(yin)件;
3.用于產(chǎn)品(pin)追溯、提醒(xing)或警示、產(chǎn)品售(shou)后服(fu)務(wù)的信息(xi)。
五、標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中的含量聲(sheng)稱和功能(neng)聲稱如何標(biāo)(biao)注?
含量聲稱(cheng)和功(gong)能聲(sheng)稱要嚴(yán)格按照(zhao)食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用語(yu)標(biāo)注。企(qi)業(yè)如果標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定(ding)外的含量聲稱(cheng)和功(gong)能聲稱,則(ze)需要經(jīng)國務(wù)院(yuan)衛(wèi)生行政(zheng)部門(men)批準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣(yang)稿涉及(ji)的聲稱應(yīng)以(yi)文字形式(shi)標(biāo)注(zhu)在非(fei)主要展示版面(mian)。
六、主(zhu)要展示版(ban)面可標(biāo)注什么(me)內(nèi)容?
主要展示版(ban)面指(zhi)預(yù)包裝食(shi)品包(bao)裝物或包裝(zhuang)容器上(shang)容易被觀察(cha)到的版面。
為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽標(biāo)識(shí),方(fang)便消費(fèi)者(zhe)準(zhǔn)確選擇產(chǎn)品(pin),標(biāo)簽的(de)主要展示版面(mian)應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品名稱、規(guī)(gui)格(凈含(han)量)、注冊(cè)號(hào),也可(ke)標(biāo)注已(yi)注冊(cè)(ce)商標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱中(zhong)有動(dòng)物性來源(yuan)的應(yīng)如何標(biāo)(biao)注?
產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dòng)(dong)物性來源的(de),應(yīng)當(dāng)根據(jù)(ju)產(chǎn)品配方在配(pei)料表中如(ru)實(shí)標(biāo)明使(shi)用的生乳、乳粉(fen)、乳清(qing)(蛋白)粉等乳(ru)制品原料的(de)動(dòng)物性(xing)來源。使用(yong)的乳制品(pin)原料有兩種以(yi)上動(dòng)物性來源(yuan)時(shí),應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明各種(zhong)動(dòng)物(wu)性來源原(yuan)料所占(zhan)比例。
產(chǎn)品(pin)名稱中標(biāo)(biao)明是羊乳(奶(nai))粉的,生(sheng)乳和(he)乳粉應(yīng)該全部(bu)來自羊。生乳或(huo)乳粉(fen)有兩種(zhong)以上動(dòng)(dong)物性來源的,不(bu)應(yīng)標(biāo)注為(wei)羊奶粉。
八、標(biāo)簽樣(yang)稿中配(pei)料表和營養(yǎng)成(cheng)分表需(xu)要與申請(qǐng)材料(liao)一致嗎?
申請(qǐng)(qing)人需(xu)要提(ti)交注冊(cè)(ce)產(chǎn)品(pin)配方的(de)所有包裝規(guī)格(ge)產(chǎn)品的標(biāo)簽(qian)、說明(ming)書樣稿。產(chǎn)(chan)品標(biāo)簽和說明(ming)書中對(duì)應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一(yi)致。進(jìn)口嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中文(wen)標(biāo)簽和(he)說明書(shu)。有標(biāo)簽但無說(shuo)明書的,應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)中的配(pei)料表(biao)和營養(yǎng)成(cheng)分表應(yīng)與申請(qǐng)(qing)材料及(ji)網(wǎng)上填報(bào)(bao)的內(nèi)(nei)容一致(zhi)。
九、商品名稱有(you)哪些標(biāo)注要求(qiu)?
商品名稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法律(lv)法規(guī)和食品(pin)安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),不應(yīng)包含(han)下列內(nèi)容:
1.虛假、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或(huo)者化的詞語,如(ru)“金裝(zhuang)”“超級(jí)”“升(sheng)級(jí)”等;
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健功能(neng)的詞語,如(ru)“益眠(mian)”“強(qiáng)體”等(deng);
3.明示或者(zhe)暗示(shi)具有益智、增(zeng)加抵抗(kang)力或者免(mian)疫力(li)、保護(hù)腸道等(deng)功能性表(biao)述,如(ru)“益智(zhi)”“益生菌”等(deng);
4.庸俗或者帶有(you)封建迷(mi)信色彩(cai)的詞語,如“貴(gui)族”等;
5.人體組織器(qi)官等(deng)詞語,如“心護(hù)(hu)”等;
6.其他誤(wu)導(dǎo)消費(fèi)者的詞(ci)語,如(ru)使用諧音(yin)字或形似(shi)字足以造(zao)成消費(fèi)者誤解(jie)的,如(ru)“親體(ti)”“母愛”“仿生”等。