新聞中心
News Center? ?《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊管理(li)辦法(fa)》(國家食品藥(yao)品監(jiān)督管理總(zong)局令第26號)及(ji)其相(xiang)關(guān)配套文件(jian)已發(fā)(fa)布實施。為了做(zuo)好嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配方(fang)注冊工作,規(guī)范(fan)嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉的標(biāo)簽標(biāo)識(shi),國家食品藥(yao)品監(jiān)督(du)管理總局制(zhi)定了《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配方(fang)注冊標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則(試行)》(以下(xia)簡稱《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》)?,F(xiàn)(xian)就該(gai)文件解讀如(ru)下:
一、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》制定(ding)依據(jù)是什么?
食品藥(yao)品監(jiān)(jian)管總局于2016年6月(yue)6日頒布的(de)《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊管理辦法(fa)》明確了申請嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊的,應(yīng)(ying)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽和說明書(shu)樣稿及(ji)標(biāo)簽、說明(ming)書中聲稱(cheng)的說明、證明材(cai)料,并(bing)標(biāo)注注冊(ce)號等(deng)要求。
根據(jù)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國食品安全法(fa)》《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊管(guan)理辦法》等法(fa)律法規(guī)(gui)和相(xiang)關(guān)食(shi)品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn),食品藥(yao)品監(jiān)管總局(ju)組織(zhi)起草了《嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則(試行)(征(zheng)求意見(jian)稿)》已于2017年1月(yue)26日至2月20日公開(kai)征求社會意(yi)見,共收到國外(wai)(澳大利(li)亞、新(xin)西蘭(lan)、美國)、行業(yè)(ye)協(xié)會(hui)(中國營養(yǎng)保(bao)健食品協(xié)會(hui)、歐盟商會(hui)、美國營養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會)、國內(nèi)外(wai)嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉(fen)生產(chǎn)企業(yè)等(deng)社會各界的(de)意見建議共171條(tiao),經(jīng)反復(fù)討(tao)論修改(gai)完善(shan)后形成了《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技(ji)術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》。
二、《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定了哪些(xie)內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主要(yao)規(guī)定(ding)了四方(fang)面的(de)內(nèi)容,包括:嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉標(biāo)簽產(chǎn)品(pin)名稱要求(qiu)、標(biāo)簽的形(xing)式要求、標(biāo)(biao)簽的禁(jin)止性要求(qiu)以及可選(xuan)擇性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等(deng)其他標(biāo)注要(yao)求。
三、關(guān)(guan)于商品(pin)名稱的標(biāo)注(zhu)有哪(na)些要求?
《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊申請材(cai)料項目與要求(qiu)(試行)》(以(yi)下簡(jian)稱《申請材料項(xiang)目與要求》)規(guī)(gui)定產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)由商品名(ming)稱和通用名稱(cheng)組成。商品(pin)名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和食(shi)品安(an)全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),必須做到(dao)“五個不得”,即(ji):不得(de)使用(yong)虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)原則(ze)或者(zhe)化的詞語;不(bu)得涉及疾病(bing)預(yù)防;不得(de)涉及治療(liao)功能(neng);不得涉(she)及保健(jian)功能(neng);不得含有食品(pin)安全國(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定以外(wai)的其它功能(neng)聲稱。力求(qiu)解決目前商品(pin)名稱標(biāo)注不(bu)規(guī)范的問(wen)題。
商品名稱應(yīng)符(fu)合《申請材料項(xiang)目與要求》相(xiang)關(guān)規(guī)定,可以是(shi)注冊商標(biāo)或非(fei)注冊(ce)商標(biāo)。
注冊商(shang)標(biāo)不符合《申請(qing)材料項(xiang)目與要求》商(shang)品名稱規(guī)定的(de),不得作為商品(pin)名稱使用(yong),不得(de)與產(chǎn)品(pin)名稱連用,但(dan)可標(biāo)注在主要(yao)展示版面的邊(bian)角。
四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽樣(yang)稿可標(biāo)注(zhu)哪些(xie)內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容(rong)應(yīng)包(bao)括產(chǎn)(chan)品信息(xi)、企業(yè)信息、使(shi)用信息、貯存(cun)條件及(ji)法律法規(guī)或者(zhe)食品(pin)安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)需要標(biāo)(biao)明或可(ke)以標(biāo)(biao)明的(de)其他事(shi)項或(huo)信息(xi)。
可選擇(ze)標(biāo)注內(nèi)容包(bao)括:
1.食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的含量聲(sheng)稱和(he)功能(neng)聲稱(cheng),但應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)識在非(fei)主要展示版面(mian);
2.獲得(de)認(rèn)證項目,可以(yi)文字(zi)或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識標(biāo)注在非(fei)主要(yao)展示版面,并提(ti)交認(rèn)定證(zheng)書復(fù)印(yin)件;
3.用于產(chǎn)品追溯(su)、提醒或警示(shi)、產(chǎn)品售(shou)后服務(wù)(wu)的信息(xi)。
五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含量(liang)聲稱和功(gong)能聲稱如何(he)標(biāo)注?
含量聲(sheng)稱和功能聲稱(cheng)要嚴(yán)格按照食(shi)品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定用語標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如(ru)果標(biāo)注現(xiàn)行(xing)食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定外的含量(liang)聲稱(cheng)和功能聲稱,則(ze)需要經(jīng)國務(wù)院(yuan)衛(wèi)生行政(zheng)部門批準(zhǔn)后(hou)方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣稿涉及(ji)的聲稱應(yīng)以(yi)文字形式(shi)標(biāo)注(zhu)在非主要(yao)展示版面(mian)。
六、主要展示(shi)版面可(ke)標(biāo)注什么內(nèi)容(rong)?
主要展示版(ban)面指(zhi)預(yù)包(bao)裝食品(pin)包裝(zhuang)物或包(bao)裝容器(qi)上容易被觀(guan)察到的版面(mian)。
為了規(guī)(gui)范標(biāo)簽標(biāo)識,方(fang)便消費者(zhe)準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)品,標(biāo)簽(qian)的主(zhu)要展(zhan)示版面應(yīng)標(biāo)注(zhu)產(chǎn)品名稱(cheng)、規(guī)格(凈含量)、注(zhu)冊號(hao),也可標(biāo)注(zhu)已注冊商標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱中(zhong)有動物性來源(yuan)的應(yīng)如何(he)標(biāo)注?
產(chǎn)品名稱中有(you)動物性來(lai)源的,應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)(ju)產(chǎn)品配方(fang)在配料表(biao)中如實標(biāo)明(ming)使用的生乳、乳(ru)粉、乳清(蛋(dan)白)粉等乳制品(pin)原料的動物性(xing)來源(yuan)。使用的(de)乳制品(pin)原料(liao)有兩種(zhong)以上動(dong)物性來源時,應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明(ming)各種動(dong)物性來源原(yuan)料所(suo)占比例。
產(chǎn)品名(ming)稱中標(biāo)明是羊(yang)乳(奶(nai))粉的(de),生乳和(he)乳粉應(yīng)該全(quan)部來(lai)自羊。生乳或乳(ru)粉有(you)兩種以上動物(wu)性來源的,不應(yīng)(ying)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。
八、標(biāo)簽(qian)樣稿中配料(liao)表和營養(yǎng)(yang)成分(fen)表需要與(yu)申請材料一(yi)致嗎?
申請人(ren)需要提交注冊(ce)產(chǎn)品(pin)配方的所有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)(biao)簽、說明書樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說(shuo)明書中(zhong)對應(yīng)的內(nèi)(nei)容應(yīng)當(dāng)一致(zhi)。進口(kou)嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中文(wen)標(biāo)簽和說明書(shu)。有標(biāo)(biao)簽但無(wu)說明(ming)書的,應(yīng)注明(ming)。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中(zhong)的配(pei)料表(biao)和營養(yǎng)成(cheng)分表應(yīng)與(yu)申請材料及網(wǎng)(wang)上填報的內(nèi)容(rong)一致(zhi)。
九、商品名稱有(you)哪些標(biāo)注要求(qiu)?
商品名(ming)稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合(he)有關(guān)法(fa)律法規(guī)和(he)食品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,不應(yīng)(ying)包含下列內(nèi)(nei)容:
1.虛假、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或者(zhe)化的詞語(yu),如“金裝”“超(chao)級”“升級”等;
2.涉及(ji)預(yù)防、治(zhi)療、保健(jian)功能的詞(ci)語,如“益眠”“強體(ti)”等;
3.明示(shi)或者(zhe)暗示具(ju)有益智(zhi)、增加抵抗力(li)或者免疫力、保(bao)護腸道(dao)等功能(neng)性表述,如“益(yi)智”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或者(zhe)帶有封(feng)建迷信(xin)色彩(cai)的詞語,如“貴族(zu)”等;
5.人體組(zu)織器官等詞(ci)語,如“心(xin)護”等(deng);
6.其他(ta)誤導(dǎo)消(xiao)費者的詞語,如(ru)使用諧音字(zi)或形似字足以(yi)造成(cheng)消費者誤解的(de),如“親體”“母愛”“仿(fang)生”等(deng)。