新聞中心
News Center? ?《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(ce)管理辦法(fa)》(國家食品(pin)藥品監(jiān)(jian)督管理總局令(ling)第26號)及其相(xiang)關(guān)配套文件已(yi)發(fā)布(bu)實(shí)施。為了做(zuo)好嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)工作,規(guī)范嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉的標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shi),國家食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局制定了(le)《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(ce)標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(試行(xing))》(以下簡稱《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》)?,F(xiàn)就(jiu)該文件解(jie)讀如(ru)下:
一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》制定(ding)依據(jù)是什么(me)?
食品藥品監(jiān)(jian)管總局于(yu)2016年6月6日頒布的(de)《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊管理辦法(fa)》明確了申請(qing)嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊的,應(yīng)當(dāng)(dang)提交標(biāo)(biao)簽和說(shuo)明書樣稿及(ji)標(biāo)簽(qian)、說明書(shu)中聲稱(cheng)的說明、證明(ming)材料,并標(biāo)注注(zhu)冊號等(deng)要求。
根據(jù)《中華人(ren)民共和國食(shi)品安全法(fa)》《嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊管理(li)辦法》等(deng)法律法規(guī)和相(xiang)關(guān)食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun),食品藥品監(jiān)管(guan)總局(ju)組織起草了(le)《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(試行(xing))(征求(qiu)意見稿)》已于2017年(nian)1月26日(ri)至2月(yue)20日公開(kai)征求社會意見(jian),共收到(dao)國外(澳(ao)大利亞、新西蘭(lan)、美國)、行業(yè)協(xié)(xie)會(中國營養(yǎng)保(bao)健食(shi)品協(xié)會、歐(ou)盟商會、美(mei)國營養(yǎng)(yang)嬰兒協(xié)會)、國內(nèi)(nei)外嬰幼兒(er)配方乳粉生產(chǎn)(chan)企業(yè)等社會(hui)各界的意見建(jian)議共171條,經(jīng)(jing)反復(fù)(fu)討論修(xiu)改完善后(hou)形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》。
二、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技(ji)術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)(gui)定了哪(na)些內(nèi)容?
《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)(gui)定了四方面的(de)內(nèi)容,包括(kuo):嬰幼兒配方乳(ru)粉標(biāo)簽產(chǎn)(chan)品名稱要求(qiu)、標(biāo)簽的(de)形式要求、標(biāo)(biao)簽的禁止(zhi)性要求以(yi)及可(ke)選擇性(xing)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容(rong)等其他標(biāo)(biao)注要求。
三、關(guān)于商品名(ming)稱的標(biāo)注有(you)哪些(xie)要求?
《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊申(shen)請材(cai)料項(xiàng)(xiang)目與要求(試(shi)行)》(以下簡稱《申(shen)請材料(liao)項(xiàng)目與(yu)要求(qiu)》)規(guī)定(ding)產(chǎn)品(pin)名稱由(you)商品名稱和通(tong)用名稱組成。商(shang)品名稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法(fa)律法(fa)規(guī)和食品(pin)安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定,必(bi)須做到(dao)“五個(gè)不得”,即:不(bu)得使用虛假、夸(kua)大、違反科學(xué)(xue)原則或(huo)者化的詞語;不(bu)得涉及(ji)疾病預(yù)防(fang);不得涉及(ji)治療功能;不得(de)涉及保健(jian)功能;不(bu)得含(han)有食品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以外(wai)的其它功能(neng)聲稱。力求解決(jue)目前商品名(ming)稱標(biāo)(biao)注不規(guī)范的問(wen)題。
商品名稱應(yīng)(ying)符合《申(shen)請材料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定,可(ke)以是注冊商標(biāo)(biao)或非(fei)注冊(ce)商標(biāo)。
注冊(ce)商標(biāo)不(bu)符合(he)《申請(qing)材料項(xiàng)目(mu)與要求(qiu)》商品名稱(cheng)規(guī)定(ding)的,不得作為(wei)商品名稱使用(yong),不得(de)與產(chǎn)品名稱連(lian)用,但可標(biāo)注在(zai)主要展示(shi)版面的邊(bian)角。
四、關(guān)于標(biāo)(biao)簽樣稿可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)(biao)注內(nèi)容應(yīng)(ying)包括產(chǎn)品信息(xi)、企業(yè)信息、使用(yong)信息(xi)、貯存(cun)條件(jian)及法律法規(guī)或(huo)者食品(pin)安全國(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可(ke)以標(biāo)明的其(qi)他事項(xiàng)或信息(xi)。
可選擇(ze)標(biāo)注內(nèi)容包括(kuo):
1.食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)允許的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱,但應(yīng)以(yi)文字(zi)形式標(biāo)識(shi)在非主要展示(shi)版面;
2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目,可(ke)以文字或認(rèn)(ren)證標(biāo)識(shi)標(biāo)注在非主要(yao)展示(shi)版面,并提交(jiao)認(rèn)定(ding)證書(shu)復(fù)印(yin)件;
3.用于產(chǎn)品追溯(su)、提醒或(huo)警示、產(chǎn)品售后(hou)服務(wù)的信(xin)息。
五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含量(liang)聲稱和(he)功能聲稱如(ru)何標(biāo)注?
含量聲(sheng)稱和功(gong)能聲稱(cheng)要嚴(yán)格按照(zhao)食品(pin)安全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定(ding)用語標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如果標(biāo)(biao)注現(xiàn)行(xing)食品(pin)安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱(cheng),則需(xu)要經(jīng)國(guo)務(wù)院衛(wèi)生行(xing)政部門(men)批準(zhǔn)后方(fang)可標(biāo)注。
標(biāo)簽(qian)樣稿涉及的(de)聲稱應(yīng)(ying)以文字形(xing)式標(biāo)(biao)注在(zai)非主要(yao)展示版面。
六、主要(yao)展示(shi)版面可標(biāo)(biao)注什么內(nèi)容(rong)?
主要(yao)展示版面(mian)指預(yù)包裝食品(pin)包裝物或(huo)包裝容器上(shang)容易(yi)被觀察到的(de)版面。
為了規(guī)(gui)范標(biāo)簽標(biāo)識(shi),方便消費(fèi)者(zhe)準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)品,標(biāo)(biao)簽的主要(yao)展示版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)格(凈含(han)量)、注(zhu)冊號,也可(ke)標(biāo)注已注冊(ce)商標(biāo)。
七、產(chǎn)品(pin)名稱中有動物(wu)性來源的(de)應(yīng)如何標(biāo)注(zhu)?
產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dong)物性來源(yuan)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)(chan)品配方(fang)在配料表中(zhong)如實(shí)標(biāo)明使用(yong)的生乳(ru)、乳粉、乳清(qing)(蛋白)粉等(deng)乳制品(pin)原料(liao)的動物性來(lai)源。使(shi)用的乳(ru)制品原料有(you)兩種(zhong)以上動(dong)物性來源時(shí)(shi),應(yīng)當(dāng)標(biāo)(biao)明各種(zhong)動物性(xing)來源原料(liao)所占比例。
產(chǎn)品名稱(cheng)中標(biāo)明(ming)是羊乳(ru)(奶)粉的(de),生乳(ru)和乳粉應(yīng)該全(quan)部來自羊。生乳(ru)或乳粉(fen)有兩種以(yi)上動物性來(lai)源的,不(bu)應(yīng)標(biāo)注為(wei)羊奶粉。
八、標(biāo)簽樣稿(gao)中配料表和(he)營養(yǎng)成(cheng)分表需(xu)要與(yu)申請材料(liao)一致(zhi)嗎?
申請人需要提(ti)交注冊產(chǎn)(chan)品配方的所(suo)有包裝規(guī)(gui)格產(chǎn)(chan)品的標(biāo)簽、說明(ming)書樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說(shuo)明書(shu)中對應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)(dang)一致(zhi)。進(jìn)口(kou)嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉應(yīng)當(dāng)有(you)中文標(biāo)(biao)簽和說明(ming)書。有標(biāo)簽(qian)但無說(shuo)明書的,應(yīng)注明(ming)。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中的(de)配料表和營(ying)養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與申請(qing)材料(liao)及網(wǎng)(wang)上填報(bào)的(de)內(nèi)容(rong)一致。
九、商(shang)品名稱有哪(na)些標(biāo)注要(yao)求?
商品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)法(fa)律法(fa)規(guī)和食品(pin)安全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,不應(yīng)包(bao)含下列內(nèi)容:
1.虛假、夸(kua)大、違反科(ke)學(xué)原則或者化(hua)的詞語,如“金(jin)裝”“超級(ji)”“升級”等;
2.涉及(ji)預(yù)防、治療、保健(jian)功能(neng)的詞語,如(ru)“益眠”“強(qiáng)體”等;
3.明示或者暗(an)示具有益(yi)智、增加(jia)抵抗力或者免(mian)疫力、保護(hù)(hu)腸道等功能(neng)性表述,如(ru)“益智”“益生菌”等(deng);
4.庸俗或者(zhe)帶有封建迷(mi)信色彩的詞(ci)語,如“貴族”等;
5.人體組織器(qi)官等詞語,如(ru)“心護(hù)(hu)”等;
6.其他誤導(dǎo)消費(fèi)(fei)者的詞語(yu),如使(shi)用諧音字或(huo)形似字足以(yi)造成消費(fèi)(fei)者誤解的,如(ru)“親體”“母愛”“仿生(sheng)”等。