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News Center? ?《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊管理辦法》(國(guo)家食(shi)品藥品監(jiān)督(du)管理總局令第(di)26號)及(ji)其相(xiang)關(guān)配套(tao)文件(jian)已發(fā)布實(shí)(shi)施。為了做好(hao)嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊工作(zuo),規(guī)范嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉的(de)標(biāo)簽標(biāo)識,國家(jia)食品藥(yao)品監(jiān)督管理(li)總局制定了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊(ce)標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則(試行)》(以下簡(jian)稱《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》)?,F(xiàn)(xian)就該(gai)文件(jian)解讀(du)如下:
一、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》制定依據(jù)是(shi)什么?
食品(pin)藥品(pin)監(jiān)管總局于(yu)2016年6月6日(ri)頒布的《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊管理辦法(fa)》明確了申請(qing)嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊的,應(yīng)當(dāng)(dang)提交(jiao)標(biāo)簽和(he)說明(ming)書樣稿及標(biāo)簽(qian)、說明書中聲(sheng)稱的說明(ming)、證明材料,并(bing)標(biāo)注注(zhu)冊號等要求(qiu)。
根據(jù)《中(zhong)華人民共和(he)國食品安全(quan)法》《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊管理辦(ban)法》等法律(lv)法規(guī)(gui)和相關(guān)食(shi)品安(an)全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品(pin)藥品(pin)監(jiān)管總(zong)局組織(zhi)起草了《嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)(試行)(征求意(yi)見稿)》已(yi)于2017年1月26日至2月(yue)20日公開征(zheng)求社會意見,共(gong)收到國(guo)外(澳大利亞、新(xin)西蘭、美國(guo))、行業(yè)協(xié)會(中國(guo)營養(yǎng)保(bao)健食品協(xié)會(hui)、歐盟(meng)商會、美國營(ying)養(yǎng)嬰兒協(xié)會(hui))、國內(nèi)外嬰(ying)幼兒(er)配方乳粉生產(chǎn)(chan)企業(yè)等社(she)會各界(jie)的意見(jian)建議共171條(tiao),經(jīng)反復(fù)(fu)討論修(xiu)改完善后形(xing)成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》。
二、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主(zhu)要規(guī)定了哪些(xie)內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要(yao)規(guī)定了四(si)方面的內(nèi)容,包(bao)括:嬰幼兒配(pei)方乳粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)(chan)品名(ming)稱要求、標(biāo)簽的(de)形式要求(qiu)、標(biāo)簽的禁(jin)止性要求以(yi)及可選擇(ze)性標(biāo)(biao)注內(nèi)容等其(qi)他標(biāo)注(zhu)要求(qiu)。
三、關(guān)(guan)于商品(pin)名稱的標(biāo)(biao)注有哪些要求(qiu)?
《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊申(shen)請材料項(xiàng)(xiang)目與要(yao)求(試行)》(以下(xia)簡稱《申(shen)請材(cai)料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》)規(guī)定(ding)產(chǎn)品名稱由商(shang)品名(ming)稱和通用名(ming)稱組成。商品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)符合有(you)關(guān)法律法規(guī)(gui)和食品安(an)全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定,必(bi)須做到“五(wu)個(gè)不得”,即:不得(de)使用虛(xu)假、夸大、違反科(ke)學(xué)原則或者化(hua)的詞語;不得涉(she)及疾病(bing)預(yù)防;不得涉(she)及治療(liao)功能;不得涉及(ji)保健(jian)功能;不得含有(you)食品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定以(yi)外的其它功(gong)能聲稱。力求(qiu)解決目前商品(pin)名稱標(biāo)(biao)注不規(guī)范(fan)的問題。
商品名稱應(yīng)(ying)符合《申請材(cai)料項(xiàng)目與要(yao)求》相(xiang)關(guān)規(guī)定,可(ke)以是注冊商標(biāo)(biao)或非注(zhu)冊商標(biāo)(biao)。
注冊(ce)商標(biāo)不(bu)符合(he)《申請材(cai)料項(xiàng)目與(yu)要求》商品名稱(cheng)規(guī)定的,不得(de)作為商品名稱(cheng)使用,不得與產(chǎn)(chan)品名(ming)稱連用(yong),但可(ke)標(biāo)注在主要展(zhan)示版(ban)面的邊(bian)角。
四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽(qian)樣稿可標(biāo)(biao)注哪些內(nèi)(nei)容?
標(biāo)簽(qian)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)(ying)包括產(chǎn)品信息(xi)、企業(yè)信息、使用(yong)信息、貯存條件(jian)及法律(lv)法規(guī)或者食品(pin)安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定需(xu)要標(biāo)明或(huo)可以標(biāo)明的(de)其他事(shi)項(xiàng)或信息。
可選擇(ze)標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括:
1.食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的含量聲(sheng)稱和功能聲(sheng)稱,但應(yīng)(ying)以文字形式(shi)標(biāo)識在非主(zhu)要展示版面(mian);
2.獲得認(rèn)證項(xiàng)(xiang)目,可以文字(zi)或認(rèn)(ren)證標(biāo)識標(biāo)注在(zai)非主要展示版(ban)面,并(bing)提交認(rèn)(ren)定證書(shu)復(fù)印件(jian);
3.用于產(chǎn)品追(zhui)溯、提醒或(huo)警示、產(chǎn)品(pin)售后服(fu)務(wù)的信息。
五、標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中的含(han)量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱如(ru)何標(biāo)(biao)注?
含量聲(sheng)稱和功能聲稱(cheng)要嚴(yán)格按(an)照食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用(yong)語標(biāo)注。企業(yè)(ye)如果標(biāo)注現(xiàn)行(xing)食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)外的含量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱,則需要經(jīng)(jing)國務(wù)院衛(wèi)生行(xing)政部門批準(zhǔn)后(hou)方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣稿(gao)涉及的聲稱應(yīng)(ying)以文字形(xing)式標(biāo)注在(zai)非主(zhu)要展示(shi)版面(mian)。
六、主要展(zhan)示版面可(ke)標(biāo)注什(shen)么內(nèi)(nei)容?
主要展示(shi)版面指(zhi)預(yù)包(bao)裝食品包裝(zhuang)物或包裝容(rong)器上容易(yi)被觀察(cha)到的版面。
為了規(guī)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shi),方便消費(fèi)(fei)者準(zhǔn)(zhun)確選擇產(chǎn)品,標(biāo)(biao)簽的主(zhu)要展(zhan)示版面應(yīng)(ying)標(biāo)注(zhu)產(chǎn)品名稱、規(guī)(gui)格(凈含量)、注冊(ce)號,也可標(biāo)注已(yi)注冊(ce)商標(biāo)。
七、產(chǎn)(chan)品名稱中有動(dong)物性來源的應(yīng)(ying)如何標(biāo)注?
產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dong)物性來源(yuan)的,應(yīng)當(dāng)根(gen)據(jù)產(chǎn)(chan)品配方在(zai)配料表中如實(shí)(shi)標(biāo)明使用(yong)的生乳(ru)、乳粉、乳清(蛋(dan)白)粉等乳制(zhi)品原料的動(dong)物性來源。使用(yong)的乳制品(pin)原料有兩種以(yi)上動物性來(lai)源時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明(ming)各種動物性來(lai)源原料所(suo)占比例。
產(chǎn)品名稱中(zhong)標(biāo)明(ming)是羊乳(奶)粉(fen)的,生乳和(he)乳粉應(yīng)(ying)該全部來自羊(yang)。生乳或乳粉(fen)有兩種(zhong)以上動(dong)物性來源的(de),不應(yīng)標(biāo)注(zhu)為羊(yang)奶粉(fen)。
八、標(biāo)簽樣(yang)稿中配料(liao)表和營養(yǎng)成(cheng)分表需要與申(shen)請材料一(yi)致嗎?
申請人(ren)需要提(ti)交注冊(ce)產(chǎn)品配方的所(suo)有包裝規(guī)格(ge)產(chǎn)品的標(biāo)簽(qian)、說明書樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說(shuo)明書(shu)中對應(yīng)的內(nèi)(nei)容應(yīng)(ying)當(dāng)一致(zhi)。進(jìn)口嬰(ying)幼兒(er)配方(fang)乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中(zhong)文標(biāo)簽和說(shuo)明書。有標(biāo)(biao)簽但無(wu)說明書的(de),應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)樣稿中的(de)配料表和營養(yǎng)(yang)成分表應(yīng)與申(shen)請材料及網(wǎng)(wang)上填報(bào)的(de)內(nèi)容一致。
九、商(shang)品名(ming)稱有(you)哪些標(biāo)注要求(qiu)?
商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法律法規(guī)(gui)和食(shi)品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,不應(yīng)包(bao)含下列內(nèi)(nei)容:
1.虛假、夸大、違(wei)反科(ke)學(xué)原則或者化(hua)的詞語,如“金(jin)裝”“超級(ji)”“升級(ji)”等;
2.涉及預(yù)防、治(zhi)療、保健(jian)功能的詞語,如(ru)“益眠”“強(qiáng)(qiang)體”等(deng);
3.明示或者暗(an)示具(ju)有益智、增加抵(di)抗力(li)或者免(mian)疫力、保(bao)護(hù)腸道等(deng)功能性表述,如(ru)“益智(zhi)”“益生菌”等;
4.庸俗或者(zhe)帶有封(feng)建迷信色彩(cai)的詞語,如“貴族(zu)”等;
5.人體(ti)組織(zhi)器官等(deng)詞語,如(ru)“心護(hù)”等(deng);
6.其他誤導(dǎo)消費(fèi)(fei)者的詞(ci)語,如(ru)使用諧音(yin)字或形似字足(zu)以造成消費(fèi)(fei)者誤解的(de),如“親體”“母愛(ai)”“仿生”等。