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News Center? ?《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)管(guan)理辦法》(國(guo)家食(shi)品藥品監(jiān)督(du)管理總局令(ling)第26號(hào))及(ji)其相(xiang)關(guān)配套(tao)文件已(yi)發(fā)布(bu)實(shí)施。為了(le)做好嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊(cè)工作,規(guī)范(fan)嬰幼兒(er)配方乳粉的(de)標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí),國家(jia)食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局制定(ding)了《嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則(試行(xing))》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》)?,F(xiàn)就(jiu)該文件解讀如(ru)下:
一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》制定(ding)依據(jù)是什么?
食品藥(yao)品監(jiān)管(guan)總局于2016年6月6日(ri)頒布的《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管理(li)辦法》明確了申(shen)請(qǐng)嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)的,應(yīng)(ying)當(dāng)提交標(biāo)簽和(he)說明書樣(yang)稿及(ji)標(biāo)簽、說明書中(zhong)聲稱的(de)說明、證明材(cai)料,并標(biāo)注注冊(cè)(ce)號(hào)等要求(qiu)。
根據(jù)《中華(hua)人民共和國食(shi)品安全法》《嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)(ce)管理辦(ban)法》等法律法(fa)規(guī)和相關(guān)食(shi)品安全(quan)國家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品(pin)藥品監(jiān)管總局(ju)組織起草了《嬰(ying)幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)(biao)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試行)(征(zheng)求意見稿(gao))》已于(yu)2017年1月26日(ri)至2月20日(ri)公開征求(qiu)社會(huì)(hui)意見,共(gong)收到國(guo)外(澳大(da)利亞(ya)、新西蘭、美國)、行(xing)業(yè)協(xié)會(huì)(中國(guo)營養(yǎng)保健(jian)食品協(xié)(xie)會(huì)、歐盟商會(huì)、美(mei)國營養(yǎng)嬰兒協(xié)(xie)會(huì))、國(guo)內(nèi)外嬰幼(you)兒配方乳粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)(ye)等社會(huì)(hui)各界的(de)意見建議共(gong)171條,經(jīng)反復(fù)討(tao)論修(xiu)改完善后形成(cheng)了《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》。
二、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)定(ding)了哪些(xie)內(nèi)容?
《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要規(guī)定(ding)了四方面的內(nèi)(nei)容,包(bao)括:嬰幼兒配(pei)方乳粉標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名(ming)稱要求、標(biāo)簽(qian)的形式(shi)要求、標(biāo)簽的禁(jin)止性要求以(yi)及可選擇性標(biāo)(biao)注內(nèi)容等其(qi)他標(biāo)注(zhu)要求(qiu)。
三、關(guān)于商品(pin)名稱(cheng)的標(biāo)(biao)注有哪些(xie)要求?
《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與(yu)要求(試行)》(以下(xia)簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與(yu)要求(qiu)》)規(guī)定產(chǎn)(chan)品名(ming)稱由商品名(ming)稱和通用(yong)名稱組成。商品(pin)名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符(fu)合有(you)關(guān)法(fa)律法規(guī)和食(shi)品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,必(bi)須做到“五個(gè)不(bu)得”,即:不得使(shi)用虛假、夸大(da)、違反(fan)科學(xué)原則或(huo)者化(hua)的詞語;不得(de)涉及(ji)疾病(bing)預(yù)防;不(bu)得涉及治療(liao)功能;不(bu)得涉及保健(jian)功能;不得含(han)有食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以外的(de)其它功(gong)能聲稱。力求(qiu)解決目(mu)前商品(pin)名稱標(biāo)(biao)注不規(guī)(gui)范的(de)問題。
商品名稱(cheng)應(yīng)符合(he)《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定,可以(yi)是注冊(cè)商標(biāo)(biao)或非注冊(cè)商標(biāo)(biao)。
注冊(cè)商標(biāo)不符(fu)合《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與(yu)要求》商品名(ming)稱規(guī)(gui)定的,不得作為(wei)商品名稱使用(yong),不得與產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)連用,但(dan)可標(biāo)注在主(zhu)要展示版面(mian)的邊角。
四、關(guān)于標(biāo)(biao)簽樣稿可(ke)標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽(qian)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品信息(xi)、企業(yè)信息(xi)、使用信息、貯存(cun)條件及法律(lv)法規(guī)或(huo)者食品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)需要(yao)標(biāo)明或可以標(biāo)(biao)明的其他事項(xiàng)(xiang)或信息(xi)。
可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括(kuo):
1.食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的含量(liang)聲稱和功能(neng)聲稱,但(dan)應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)(biao)識(shí)在非主要展(zhan)示版面;
2.獲得(de)認(rèn)證項(xiàng)目(mu),可以文字(zi)或認(rèn)證標(biāo)識(shí)標(biāo)(biao)注在非(fei)主要展示版面(mian),并提(ti)交認(rèn)定證書復(fù)(fu)印件;
3.用于(yu)產(chǎn)品追(zhui)溯、提醒或警示(shi)、產(chǎn)品售后服(fu)務(wù)的信息(xi)。
五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含(han)量聲稱和(he)功能聲稱如何(he)標(biāo)注?
含量聲稱和(he)功能(neng)聲稱要嚴(yán)格按(an)照食品安全國(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定用(yong)語標(biāo)注。企(qi)業(yè)如果標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)外的含量(liang)聲稱和功能聲(sheng)稱,則需要經(jīng)國(guo)務(wù)院衛(wèi)生行(xing)政部(bu)門批準(zhǔn)后方(fang)可標(biāo)注(zhu)。
標(biāo)簽樣(yang)稿涉及的(de)聲稱應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)注(zhu)在非(fei)主要展示(shi)版面。
六、主要(yao)展示版面可標(biāo)(biao)注什么內(nèi)容(rong)?
主要展(zhan)示版(ban)面指預(yù)包裝食(shi)品包裝物(wu)或包(bao)裝容器上(shang)容易被(bei)觀察到的(de)版面。
為了規(guī)范標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí),方便(bian)消費(fèi)者準(zhǔn)確(que)選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)(biao)簽的主要展示(shi)版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)(chan)品名稱、規(guī)格(凈(jing)含量(liang))、注冊(cè)號(hào),也可標(biāo)(biao)注已(yi)注冊(cè)商標(biāo)(biao)。
七、產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)(dong)物性來源(yuan)的應(yīng)如何(he)標(biāo)注(zhu)?
產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dòng)物性來(lai)源的(de),應(yīng)當(dāng)(dang)根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配料表(biao)中如實(shí)(shi)標(biāo)明使用(yong)的生乳、乳(ru)粉、乳清(蛋白)粉(fen)等乳制品原(yuan)料的動(dòng)物性(xing)來源。使(shi)用的乳制品(pin)原料有兩(liang)種以上動(dòng)物(wu)性來源時(shí)(shi),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動(dòng)物性(xing)來源原料所(suo)占比例。
產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)中標(biāo)明是(shi)羊乳(奶(nai))粉的,生(sheng)乳和(he)乳粉應(yīng)(ying)該全(quan)部來自羊。生(sheng)乳或(huo)乳粉(fen)有兩種以上(shang)動(dòng)物性(xing)來源(yuan)的,不應(yīng)(ying)標(biāo)注(zhu)為羊(yang)奶粉。
八、標(biāo)簽樣稿(gao)中配料(liao)表和營(ying)養(yǎng)成分表(biao)需要與(yu)申請(qǐng)材料一(yi)致嗎?
申請(qǐng)(qing)人需(xu)要提(ti)交注冊(cè)產(chǎn)品(pin)配方的(de)所有包裝規(guī)格(ge)產(chǎn)品的標(biāo)(biao)簽、說明書樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuo)明書(shu)中對(duì)應(yīng)的內(nèi)容(rong)應(yīng)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼(you)兒配方乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有(you)中文(wen)標(biāo)簽(qian)和說明書(shu)。有標(biāo)簽(qian)但無(wu)說明書的,應(yīng)(ying)注明。
產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)中的配料表(biao)和營養(yǎng)(yang)成分(fen)表應(yīng)與申請(qǐng)(qing)材料及網(wǎng)上(shang)填報(bào)的內(nèi)容(rong)一致。
九、商品名稱有(you)哪些標(biāo)注(zhu)要求(qiu)?
商品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)法(fa)律法規(guī)(gui)和食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,不應(yīng)包(bao)含下列(lie)內(nèi)容:
1.虛假(jia)、夸大、違(wei)反科學(xué)原則或(huo)者化(hua)的詞語,如“金(jin)裝”“超級(jí)”“升級(jí)(ji)”等;
2.涉及預(yù)(yu)防、治療(liao)、保健功(gong)能的詞語,如(ru)“益眠”“強(qiáng)體(ti)”等;
3.明示或者暗(an)示具有益(yi)智、增加抵(di)抗力或者(zhe)免疫力、保護(hù)腸(chang)道等功能性(xing)表述,如(ru)“益智”“益生(sheng)菌”等;
4.庸俗或(huo)者帶有(you)封建迷信色(se)彩的(de)詞語,如“貴族(zu)”等;
5.人體組(zu)織器官(guan)等詞語(yu),如“心護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)消(xiao)費(fèi)者的詞語(yu),如使用諧(xie)音字或形似字(zi)足以造成(cheng)消費(fèi)者誤解(jie)的,如(ru)“親體”“母愛”“仿(fang)生”等。