? ?《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊管理辦(ban)法》（國家食(shi)品藥品監(jiān)督管(guan)理總局令第(di)26號）及(ji)其相關(guān)配(pei)套文件已(yi)發(fā)布(bu)實施。為(wei)了做好嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊工作，規(guī)(gui)范嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)的標簽(qian)標識，國(guo)家食品藥品監(jiān)(jian)督管理總局(ju)制定了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)標簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dao)原則（試行）》（以(yi)下簡稱(cheng)《標簽規(guī)(gui)范技術(shù)(shu)指導原(yuan)則》）?，F(xiàn)(xian)就該文(wen)件解讀(du)如下：

　　一、《標簽(qian)規(guī)范技(ji)術(shù)指導原(yuan)則》制(zhi)定依據(jù)是(shi)什么(me)？

　　食品藥品(pin)監(jiān)管總(zong)局于2016年6月(yue)6日頒布(bu)的《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊管(guan)理辦法(fa)》明確了申請(qing)嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(ce)的，應當提交(jiao)標簽和說明書(shu)樣稿及標簽(qian)、說明書中(zhong)聲稱的說(shuo)明、證明材(cai)料，并標注注(zhu)冊號等要求。
　　根據(jù)《中華人(ren)民共(gong)和國食(shi)品安全(quan)法》《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊管(guan)理辦(ban)法》等法律(lv)法規(guī)(gui)和相(xiang)關(guān)食品安全國(guo)家標準，食品(pin)藥品監(jiān)管總局(ju)組織起(qi)草了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊標簽(qian)規(guī)范技(ji)術(shù)指導原則(ze)（試行）（征求(qiu)意見稿）》已(yi)于2017年(nian)1月26日(ri)至2月20日公(gong)開征(zheng)求社會意見，共(gong)收到國(guo)外（澳大利亞(ya)、新西蘭(lan)、美國）、行(xing)業(yè)協(xié)會(hui)（中國營(ying)養(yǎng)保健食品協(xié)(xie)會、歐盟商會(hui)、美國營養(yǎng)嬰(ying)兒協(xié)(xie)會）、國內(nèi)外嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)生產(chǎn)企業(yè)等社(she)會各(ge)界的意見建(jian)議共171條，經(jīng)反(fan)復討(tao)論修(xiu)改完善后形成(cheng)了《標(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dao)原則》。

　　二、《標簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導原則》主(zhu)要規(guī)定(ding)了哪些內(nèi)容？

　　《標簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導原則(ze)》主要(yao)規(guī)定了(le)四方面的內(nèi)容(rong)，包括：嬰幼兒(er)配方乳粉標(biao)簽產(chǎn)品名(ming)稱要(yao)求、標簽的形(xing)式要求、標(biao)簽的(de)禁止性(xing)要求(qiu)以及可選擇(ze)性標注內(nèi)容(rong)等其他標(biao)注要求。

　　三、關(guān)(guan)于商品名(ming)稱的標(biao)注有哪些要求(qiu)？

　　《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊申(shen)請材料(liao)項目與要(yao)求（試行）》（以(yi)下簡稱《申請材(cai)料項目(mu)與要求》）規(guī)定(ding)產(chǎn)品名稱(cheng)由商品名稱(cheng)和通(tong)用名稱組成(cheng)。商品(pin)名稱應(ying)當符合(he)有關(guān)法律(lv)法規(guī)(gui)和食品(pin)安全國家標準(zhun)的規(guī)定，必須做(zuo)到“五個不(bu)得”，即：不(bu)得使用(yong)虛假、夸大(da)、違反科(ke)學原則(ze)或者(zhe)化的詞(ci)語；不得(de)涉及疾病預(yu)防；不得涉及治(zhi)療功能；不(bu)得涉及保(bao)健功能；不得(de)含有食品安(an)全國(guo)家標(biao)準規(guī)定以外的(de)其它功(gong)能聲(sheng)稱。力求(qiu)解決目前(qian)商品名稱(cheng)標注(zhu)不規(guī)范(fan)的問題(ti)。
　　商品名稱(cheng)應符(fu)合《申請材(cai)料項目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定(ding)，可以(yi)是注冊(ce)商標或非注(zhu)冊商標。
　　注冊商標不符(fu)合《申(shen)請材(cai)料項目與(yu)要求》商(shang)品名稱規(guī)定(ding)的，不得作為商(shang)品名稱(cheng)使用，不得(de)與產(chǎn)品名(ming)稱連用，但(dan)可標注(zhu)在主要展示版(ban)面的邊角。

　　四、關(guān)于標(biao)簽樣稿(gao)可標注哪些內(nèi)(nei)容？

　　標簽標注(zhu)內(nèi)容應(ying)包括產(chǎn)品信(xin)息、企業(yè)(ye)信息、使(shi)用信息、貯(zhu)存條件及(ji)法律法規(guī)(gui)或者食(shi)品安全國家標(biao)準規(guī)定需要(yao)標明或可以(yi)標明的其他事(shi)項或信息。
　　可選擇標注內(nèi)(nei)容包括(kuo)：
　　1.食品安全(quan)國家標準允許(xu)的含量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱，但(dan)應以文字形(xing)式標識在非(fei)主要展示(shi)版面(mian)；
　　2.獲得認證(zheng)項目，可以(yi)文字或認(ren)證標(biao)識標注在非(fei)主要展示(shi)版面，并提交認(ren)定證書(shu)復印件；
　　3.用于(yu)產(chǎn)品追(zhui)溯、提醒或(huo)警示、產(chǎn)品售(shou)后服(fu)務(wù)的信(xin)息。

　　五、標簽樣稿(gao)中的含量(liang)聲稱(cheng)和功(gong)能聲(sheng)稱如(ru)何標(biao)注？

　　含量聲稱(cheng)和功能聲稱(cheng)要嚴格按照食(shi)品安全(quan)國家標準規(guī)定(ding)用語標(biao)注。企業(yè)如果(guo)標注(zhu)現(xiàn)行食品安全(quan)國家標準規(guī)定(ding)外的含(han)量聲稱(cheng)和功能聲稱(cheng)，則需要經(jīng)(jing)國務(wù)院衛(wèi)生(sheng)行政部(bu)門批準后方可(ke)標注。
　　標簽樣稿涉及(ji)的聲(sheng)稱應以文字形(xing)式標注在(zai)非主要展(zhan)示版面(mian)。

　　六、主要展示版(ban)面可(ke)標注什(shen)么內(nèi)容？

　　主要展示版面(mian)指預包裝(zhuang)食品(pin)包裝(zhuang)物或(huo)包裝容器(qi)上容易被(bei)觀察到的版(ban)面。
　　為了(le)規(guī)范標(biao)簽標識，方(fang)便消費者(zhe)準確(que)選擇產(chǎn)品，標(biao)簽的主要(yao)展示版(ban)面應標注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)格(ge)（凈含(han)量）、注冊號(hao)，也可標(biao)注已注冊(ce)商標。

　　七、產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dong)物性來(lai)源的應(ying)如何標注(zhu)？

　　產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dong)物性來源(yuan)的，應(ying)當根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在(zai)配料表(biao)中如實標明使(shi)用的生乳、乳(ru)粉、乳清(qing)（蛋白(bai)）粉等乳制品(pin)原料的動(dong)物性來源。使用(yong)的乳制品原料(liao)有兩種以上(shang)動物性來源時(shi)，應當標明各種(zhong)動物性來源原(yuan)料所占比(bi)例。
　　產(chǎn)品名稱中(zhong)標明是羊乳(ru)（奶）粉的，生(sheng)乳和乳粉(fen)應該全部(bu)來自羊(yang)。生乳或乳(ru)粉有(you)兩種以上動物(wu)性來(lai)源的，不(bu)應標(biao)注為羊奶粉(fen)。

　　八、標簽樣稿中(zhong)配料表和營養(yǎng)(yang)成分(fen)表需要與(yu)申請材(cai)料一致嗎？

　　申請人需要(yao)提交注(zhu)冊產(chǎn)品配方(fang)的所有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)(chan)品的標(biao)簽、說明書(shu)樣稿。產(chǎn)(chan)品標簽(qian)和說明書中(zhong)對應的內(nèi)(nei)容應當(dang)一致。進(jin)口嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉應當有中(zhong)文標簽和(he)說明書。有標簽(qian)但無說明(ming)書的，應注明(ming)。
　　產(chǎn)品標(biao)簽樣稿中的(de)配料(liao)表和營養(yǎng)成分(fen)表應與申請材(cai)料及網(wǎng)上填報(bao)的內(nèi)容一致。

　　九、商品(pin)名稱(cheng)有哪些標注(zhu)要求？

　　商品名稱應當(dang)符合有關(guān)(guan)法律法(fa)規(guī)和(he)食品(pin)安全國家標(biao)準的規(guī)定(ding)，不應包含(han)下列內(nèi)容(rong)：
　　1.虛假、夸(kua)大、違反科學原(yuan)則或(huo)者化的詞語，如(ru)“金裝”“超級”“升級(ji)”等；
　　2.涉及預防、治(zhi)療、保健功能(neng)的詞語，如(ru)“益眠”“強體(ti)”等；
　　3.明示或者(zhe)暗示具有(you)益智、增加抵抗(kang)力或者(zhe)免疫力、保(bao)護腸道等功(gong)能性表述，如“益(yi)智”“益生(sheng)菌”等；
　　4.庸俗或(huo)者帶有封(feng)建迷信色彩的(de)詞語，如“貴族(zu)”等；
　　5.人體組(zu)織器官等(deng)詞語，如“心護(hu)”等；
　　6.其他(ta)誤導消費(fei)者的詞(ci)語，如使用諧(xie)音字或形(xing)似字足以造成(cheng)消費者誤解(jie)的，如“親體(ti)”“母愛”“仿生(sheng)”等。