? ?《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管(guan)理辦法(fa)》（國(guó)家食(shi)品藥品監(jiān)(jian)督管理總局令(ling)第26號(hào)）及(ji)其相關(guān)配套文(wen)件已發(fā)(fa)布實(shí)(shi)施。為了做(zuo)好嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)工(gong)作，規(guī)(gui)范嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(shi)，國(guó)家食(shi)品藥品(pin)監(jiān)督管理總(zong)局制定了《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)（試行(xing)）》（以下簡(jiǎn)稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》）。現(xiàn)就該文件(jian)解讀如(ru)下：

　　一、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》制定(ding)依據(jù)是(shi)什么？

　　食品藥品監(jiān)(jian)管總(zong)局于2016年6月6日頒(ban)布的《嬰(ying)幼兒(er)配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)管(guan)理辦(ban)法》明確了(le)申請(qǐng)嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)的(de)，應(yīng)當(dāng)提(ti)交標(biāo)簽(qian)和說明書樣稿(gao)及標(biāo)簽、說明書(shu)中聲稱(cheng)的說明(ming)、證明材料(liao)，并標(biāo)(biao)注注冊(cè)號(hào)等要(yao)求。
　　根據(jù)《中華(hua)人民共和(he)國(guó)食品(pin)安全法》《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管(guan)理辦(ban)法》等法律法(fa)規(guī)和相關(guān)食(shi)品安全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)，食品藥品監(jiān)(jian)管總局組織(zhi)起草了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則（試行(xing)）（征求意見(jian)稿）》已于2017年(nian)1月26日至(zhi)2月20日公(gong)開征(zheng)求社會(huì)意見(jian)，共收(shou)到國(guó)外(wai)（澳大利亞、新西(xi)蘭、美國(guó)）、行業(yè)(ye)協(xié)會(huì)（中國(guó)(guo)營(yíng)養(yǎng)保健食(shi)品協(xié)會(huì)(hui)、歐盟商會(huì)、美國(guó)(guo)營(yíng)養(yǎng)(yang)嬰兒協(xié)(xie)會(huì)）、國(guó)內(nèi)(nei)外嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)生產(chǎn)企(qi)業(yè)等社會(huì)各界(jie)的意見建議共(gong)171條，經(jīng)反復(fù)討(tao)論修改(gai)完善后形成了(le)《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》。

　　二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)定了(le)哪些(xie)內(nèi)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》主要規(guī)定了四(si)方面的(de)內(nèi)容，包(bao)括：嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)標(biāo)簽產(chǎn)(chan)品名稱(cheng)要求、標(biāo)簽的(de)形式要求、標(biāo)(biao)簽的(de)禁止性要求(qiu)以及可選擇性(xing)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容等(deng)其他標(biāo)注要求(qiu)。

　　三、關(guān)于(yu)商品名(ming)稱的標(biāo)注有(you)哪些(xie)要求？

　　《嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊(cè)(ce)申請(qǐng)(qing)材料(liao)項(xiàng)目與要求（試(shi)行）》（以(yi)下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)(xiang)目與要求》）規(guī)(gui)定產(chǎn)品名(ming)稱由商品名(ming)稱和通用名稱(cheng)組成(cheng)。商品名稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法律(lv)法規(guī)和食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定，必須(xu)做到“五個(gè)(ge)不得”，即：不得(de)使用虛假、夸大(da)、違反(fan)科學(xué)原則(ze)或者化的(de)詞語；不得涉及(ji)疾病預(yù)防；不(bu)得涉(she)及治療功能(neng)；不得涉(she)及保健(jian)功能；不得含有(you)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定以外的其它(ta)功能聲稱。力求(qiu)解決(jue)目前(qian)商品名(ming)稱標(biāo)注不規(guī)(gui)范的問題。
　　商品名(ming)稱應(yīng)符合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目與要(yao)求》相關(guān)規(guī)定，可(ke)以是注冊(cè)(ce)商標(biāo)或非(fei)注冊(cè)商(shang)標(biāo)。
　　注冊(cè)商標(biāo)(biao)不符合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目與(yu)要求(qiu)》商品(pin)名稱規(guī)定的，不(bu)得作為(wei)商品名稱使用(yong)，不得(de)與產(chǎn)品名(ming)稱連用(yong)，但可標(biāo)注(zhu)在主要展示版(ban)面的邊角(jiao)。

　　四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽樣稿(gao)可標(biāo)(biao)注哪(na)些內(nèi)容(rong)？

　　標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品信(xin)息、企業(yè)信息(xi)、使用信(xin)息、貯存條(tiao)件及法律法規(guī)(gui)或者食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可以(yi)標(biāo)明的(de)其他事(shi)項(xiàng)或(huo)信息。
　　可選(xuan)擇標(biāo)注內(nèi)容(rong)包括(kuo)：
　　1.食品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)允(yun)許的含量聲稱(cheng)和功(gong)能聲稱(cheng)，但應(yīng)以文(wen)字形(xing)式標(biāo)(biao)識(shí)在非主要(yao)展示版面；
　　2.獲得認(rèn)證(zheng)項(xiàng)目(mu)，可以文字或認(rèn)(ren)證標(biāo)(biao)識(shí)標(biāo)(biao)注在(zai)非主要(yao)展示版(ban)面，并提交(jiao)認(rèn)定證書復(fù)(fu)印件；
　　3.用于產(chǎn)(chan)品追(zhui)溯、提醒或警(jing)示、產(chǎn)品售后服(fu)務(wù)的信息。

　　五、標(biāo)簽(qian)樣稿中(zhong)的含量聲稱和(he)功能聲稱(cheng)如何標(biāo)注？

　　含量聲稱和(he)功能聲稱要嚴(yán)(yan)格按(an)照食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用語標(biāo)(biao)注。企業(yè)如果(guo)標(biāo)注現(xiàn)行食品(pin)安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定外的(de)含量聲稱和(he)功能聲(sheng)稱，則需(xu)要經(jīng)國(guó)務(wù)院(yuan)衛(wèi)生行政部門(men)批準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
　　標(biāo)簽樣稿涉(she)及的聲稱應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)注(zhu)在非(fei)主要展示(shi)版面。

　　六、主要展示(shi)版面可標(biāo)(biao)注什么(me)內(nèi)容？

　　主要展示版面(mian)指預(yù)(yu)包裝食品(pin)包裝(zhuang)物或(huo)包裝(zhuang)容器上(shang)容易(yi)被觀(guan)察到的版面(mian)。
　　為了規(guī)范標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)(fei)者準(zhǔn)(zhun)確選擇產(chǎn)品(pin)，標(biāo)簽的主(zhu)要展示(shi)版面(mian)應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)(gui)格（凈含(han)量）、注(zhu)冊(cè)號(hào)(hao)，也可標(biāo)注已注(zhu)冊(cè)商標(biāo)。

　　七、產(chǎn)品(pin)名稱中有動(dòng)物(wu)性來源(yuan)的應(yīng)如(ru)何標(biāo)注？

　　產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)有動(dòng)(dong)物性來源(yuan)的，應(yīng)當(dāng)根(gen)據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配料(liao)表中如實(shí)標(biāo)(biao)明使用的生(sheng)乳、乳粉(fen)、乳清（蛋(dan)白）粉等乳制品(pin)原料的動(dòng)(dong)物性來源。使(shi)用的(de)乳制品原料(liao)有兩種以上動(dòng)(dong)物性來源時(shí)，應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明(ming)各種動(dòng)物性(xing)來源(yuan)原料所占比例(li)。
　　產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)標(biāo)明(ming)是羊乳(ru)（奶）粉的，生(sheng)乳和(he)乳粉應(yīng)(ying)該全部來自(zi)羊。生乳(ru)或乳粉(fen)有兩種(zhong)以上動(dòng)物性來(lai)源的，不應(yīng)標(biāo)注(zhu)為羊奶粉(fen)。

　　八、標(biāo)簽(qian)樣稿中(zhong)配料表和營(yíng)養(yǎng)(yang)成分表(biao)需要與申(shen)請(qǐng)材料一致嗎(ma)？

　　申請(qǐng)人需(xu)要提交(jiao)注冊(cè)產(chǎn)品配(pei)方的(de)所有包裝(zhuang)規(guī)格(ge)產(chǎn)品的標(biāo)簽(qian)、說明書樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)簽和(he)說明書中對(duì)(dui)應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)(dang)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉應(yīng)當(dāng)(dang)有中文(wen)標(biāo)簽和說明(ming)書。有標(biāo)簽但(dan)無說明書(shu)的，應(yīng)(ying)注明。
　　產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中的配(pei)料表和營(yíng)(ying)養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與申(shen)請(qǐng)材料及網(wǎng)(wang)上填報(bào)的(de)內(nèi)容一致。

　　九、商品名(ming)稱有哪(na)些標(biāo)注要求(qiu)？

　　商品名稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合(he)有關(guān)法律(lv)法規(guī)和食品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定，不(bu)應(yīng)包含(han)下列內(nèi)容：
　　1.虛假、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或者(zhe)化的(de)詞語(yu)，如“金(jin)裝”“超(chao)級(jí)”“升級(jí)”等；
　　2.涉及預(yù)防、治(zhi)療、保健功能的(de)詞語，如“益眠”“強(qiáng)(qiang)體”等(deng)；
　　3.明示(shi)或者暗示具有(you)益智、增加抵(di)抗力或者(zhe)免疫力(li)、保護(hù)腸道等(deng)功能性表述(shu)，如“益智”“益(yi)生菌”等；
　　4.庸俗(su)或者(zhe)帶有(you)封建迷信(xin)色彩的詞語，如(ru)“貴族(zu)”等；
　　5.人體組織器(qi)官等詞(ci)語，如“心護(hù)(hu)”等；
　　6.其他(ta)誤導(dǎo)消(xiao)費(fèi)者的詞語(yu)，如使用諧(xie)音字或形似(shi)字足以造成消(xiao)費(fèi)者(zhe)誤解(jie)的，如“親體”“母愛(ai)”“仿生”等。