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News Center? ?《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊管理辦(ban)法》(國家食(shi)品藥品監(jiān)督(du)管理總局(ju)令第26號)及其(qi)相關(guān)配套文(wen)件已發(fā)布實施(shi)。為了做好嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注(zhu)冊工作,規(guī)(gui)范嬰幼兒配方(fang)乳粉的標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shi),國家食品藥品(pin)監(jiān)督(du)管理總(zong)局制定了(le)《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試行(xing))》(以下簡稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》)?,F(xiàn)(xian)就該(gai)文件解讀(du)如下:
一、《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》制定依(yi)據(jù)是什么?
食品藥品(pin)監(jiān)管(guan)總局于2016年6月(yue)6日頒布的(de)《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)管理辦(ban)法》明確了申請(qing)嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊的,應(yīng)當(dāng)(dang)提交標(biāo)(biao)簽和說明(ming)書樣稿及(ji)標(biāo)簽、說明書中(zhong)聲稱的(de)說明(ming)、證明材料,并標(biāo)(biao)注注冊號等要(yao)求。
根據(jù)(ju)《中華(hua)人民共和(he)國食品安(an)全法(fa)》《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊管(guan)理辦(ban)法》等法(fa)律法規(guī)和(he)相關(guān)食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun),食品藥品(pin)監(jiān)管總局(ju)組織起草了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則(試(shi)行)(征(zheng)求意見稿)》已于(yu)2017年1月(yue)26日至2月20日(ri)公開(kai)征求社(she)會意見,共(gong)收到國外(澳大(da)利亞、新(xin)西蘭、美國)、行業(yè)(ye)協(xié)會(中(zhong)國營養(yǎng)(yang)保健(jian)食品協(xié)會、歐盟(meng)商會、美國營養(yǎng)(yang)嬰兒(er)協(xié)會)、國內(nèi)外(wai)嬰幼兒配方(fang)乳粉生產(chǎn)企(qi)業(yè)等社會各(ge)界的意(yi)見建議(yi)共171條,經(jīng)反復(fù)(fu)討論修改完善(shan)后形(xing)成了《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》。
二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定了哪些(xie)內(nèi)容(rong)?
《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要規(guī)(gui)定了四方面(mian)的內(nèi)容,包括:嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉標(biāo)簽產(chǎn)品(pin)名稱要求、標(biāo)(biao)簽的形(xing)式要(yao)求、標(biāo)簽的(de)禁止性要求(qiu)以及(ji)可選擇性標(biāo)(biao)注內(nèi)容等其(qi)他標(biāo)注要求。
三、關(guān)于(yu)商品名(ming)稱的標(biāo)(biao)注有哪些要(yao)求?
《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊(ce)申請材料項目(mu)與要求(試(shi)行)》(以下簡稱(cheng)《申請材(cai)料項目與要(yao)求》)規(guī)定產(chǎn)品名(ming)稱由商(shang)品名稱和通用(yong)名稱組成。商(shang)品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品(pin)安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定(ding),必須做到“五個(ge)不得”,即:不得(de)使用虛假、夸大(da)、違反科學(xué)(xue)原則或者(zhe)化的(de)詞語;不(bu)得涉及疾病預(yù)(yu)防;不(bu)得涉(she)及治療(liao)功能;不得(de)涉及(ji)保健功能(neng);不得含(han)有食品安全(quan)國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定以外(wai)的其它功能聲(sheng)稱。力求解決目(mu)前商(shang)品名稱(cheng)標(biāo)注不規(guī)范的(de)問題。
商品名稱應(yīng)符(fu)合《申(shen)請材料(liao)項目與要(yao)求》相(xiang)關(guān)規(guī)定,可(ke)以是注(zhu)冊商標(biāo)或非(fei)注冊(ce)商標(biāo)。
注冊商標(biāo)不符(fu)合《申請材(cai)料項(xiang)目與要(yao)求》商品名稱(cheng)規(guī)定的(de),不得作(zuo)為商(shang)品名稱使用(yong),不得與產(chǎn)(chan)品名稱(cheng)連用,但可(ke)標(biāo)注在主要(yao)展示版(ban)面的邊角。
四、關(guān)于標(biāo)(biao)簽樣稿(gao)可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包括產(chǎn)(chan)品信息、企業(yè)信(xin)息、使(shi)用信息、貯存條(tiao)件及(ji)法律(lv)法規(guī)(gui)或者食(shi)品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定需要標(biāo)明(ming)或可以標(biāo)(biao)明的(de)其他事項或(huo)信息(xi)。
可選(xuan)擇標(biāo)(biao)注內(nèi)容包括:
1.食品(pin)安全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)允許的(de)含量(liang)聲稱和功能聲(sheng)稱,但應(yīng)以文(wen)字形式標(biāo)識(shi)在非主要(yao)展示版(ban)面;
2.獲得(de)認(rèn)證項目(mu),可以文字或(huo)認(rèn)證標(biāo)識標(biāo)注(zhu)在非(fei)主要展示(shi)版面,并提交(jiao)認(rèn)定證書(shu)復(fù)印件;
3.用于產(chǎn)品(pin)追溯、提醒或警(jing)示、產(chǎn)品售(shou)后服務(wù)的(de)信息。
五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含量聲稱(cheng)和功能聲(sheng)稱如何標(biāo)注(zhu)?
含量聲稱和功(gong)能聲(sheng)稱要嚴(yán)格按照(zhao)食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用語(yu)標(biāo)注。企業(yè)(ye)如果(guo)標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定外(wai)的含(han)量聲稱和功能(neng)聲稱,則需要經(jīng)(jing)國務(wù)院(yuan)衛(wèi)生行政部門(men)批準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣稿(gao)涉及的聲稱應(yīng)(ying)以文字形式標(biāo)(biao)注在非主要展(zhan)示版面(mian)。
六、主要(yao)展示版面可標(biāo)(biao)注什么內(nèi)(nei)容?
主要展(zhan)示版面指(zhi)預(yù)包裝食品(pin)包裝(zhuang)物或(huo)包裝容(rong)器上(shang)容易被觀(guan)察到的版(ban)面。
為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽(qian)標(biāo)識,方便消費(fei)者準(zhǔn)確(que)選擇產(chǎn)品,標(biāo)(biao)簽的主要(yao)展示版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)格(凈含(han)量)、注冊號(hao),也可標(biāo)注(zhu)已注冊商(shang)標(biāo)。
七、產(chǎn)(chan)品名稱中(zhong)有動物性來源(yuan)的應(yīng)如何(he)標(biāo)注?
產(chǎn)品名稱(cheng)中有動物性來(lai)源的(de),應(yīng)當(dāng)根(gen)據(jù)產(chǎn)品配(pei)方在配料(liao)表中(zhong)如實標(biāo)明使用(yong)的生乳(ru)、乳粉、乳清(蛋白(bai))粉等乳制品(pin)原料的(de)動物性來(lai)源。使用(yong)的乳(ru)制品(pin)原料有兩種以(yi)上動物性(xing)來源時,應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明各種(zhong)動物(wu)性來源(yuan)原料(liao)所占比例(li)。
產(chǎn)品名(ming)稱中標(biāo)明(ming)是羊乳(奶)粉(fen)的,生乳(ru)和乳粉應(yīng)該全(quan)部來自(zi)羊。生乳或乳(ru)粉有兩(liang)種以上動物(wu)性來源的,不(bu)應(yīng)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。
八、標(biāo)簽樣(yang)稿中(zhong)配料表和營(ying)養(yǎng)成分(fen)表需要(yao)與申請材料(liao)一致(zhi)嗎?
申請(qing)人需要提交注(zhu)冊產(chǎn)品配方(fang)的所(suo)有包裝(zhuang)規(guī)格產(chǎn)品的(de)標(biāo)簽、說明書樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽和說明(ming)書中(zhong)對應(yīng)的內(nèi)(nei)容應(yīng)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼(you)兒配方乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中文標(biāo)(biao)簽和(he)說明書。有標(biāo)(biao)簽但無說明書(shu)的,應(yīng)注明(ming)。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿(gao)中的(de)配料表和營(ying)養(yǎng)成分表應(yīng)與(yu)申請(qing)材料及網(wǎng)(wang)上填報的內(nèi)(nei)容一致。
九、商品(pin)名稱有(you)哪些標(biāo)注要(yao)求?
商品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合有(you)關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,不應(yīng)包(bao)含下列內(nèi)(nei)容:
1.虛假、夸大、違(wei)反科(ke)學(xué)原(yuan)則或者化的(de)詞語,如“金裝”“超(chao)級”“升級”等(deng);
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健功能的詞(ci)語,如“益(yi)眠”“強體(ti)”等;
3.明示或者暗(an)示具有益智、增(zeng)加抵抗力或者(zhe)免疫力(li)、保護(hù)腸道等(deng)功能(neng)性表述(shu),如“益智”“益(yi)生菌”等;
4.庸俗(su)或者帶有封(feng)建迷信色彩的(de)詞語,如“貴族(zu)”等;
5.人體(ti)組織器官等詞(ci)語,如“心(xin)護(hù)”等(deng);
6.其他(ta)誤導(dǎo)消(xiao)費者的(de)詞語,如使用(yong)諧音字或(huo)形似字足(zu)以造成(cheng)消費者誤解(jie)的,如“親體”“母愛(ai)”“仿生(sheng)”等。