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News Center? ?《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)管(guan)理辦(ban)法》(國(guó)(guo)家食(shi)品藥品監(jiān)督管(guan)理總局(ju)令第26號(hào))及其(qi)相關(guān)配(pei)套文(wen)件已發(fā)布實(shí)施(shi)。為了做好嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)(ce)工作,規(guī)范嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉的標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí),國(guó)家食(shi)品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局(ju)制定了《嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則(ze)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(cheng)《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》)?,F(xiàn)(xian)就該文件(jian)解讀如(ru)下:
一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》制定依(yi)據(jù)是(shi)什么?
食品(pin)藥品(pin)監(jiān)管總(zong)局于2016年(nian)6月6日頒布的《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)(ce)管理辦法(fa)》明確了申請(qǐng)(qing)嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)的,應(yīng)(ying)當(dāng)提交標(biāo)(biao)簽和說(shuo)明書樣稿(gao)及標(biāo)簽、說明書(shu)中聲(sheng)稱的說明、證明(ming)材料,并標(biāo)注(zhu)注冊(cè)號(hào)等要(yao)求。
根據(jù)《中華(hua)人民共和國(guó)食(shi)品安(an)全法》《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管(guan)理辦法》等法律(lv)法規(guī)和相關(guān)食(shi)品安全國(guó)(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品(pin)藥品監(jiān)管(guan)總局組(zu)織起草(cao)了《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則(ze)(試行)(征求意見(jian)稿)》已于2017年(nian)1月26日至2月20日(ri)公開征求社(she)會(huì)意見,共收到(dao)國(guó)外(wai)(澳大利亞(ya)、新西蘭、美國(guó)(guo))、行業(yè)協(xié)(xie)會(huì)(中(zhong)國(guó)營(yíng)(ying)養(yǎng)保健(jian)食品(pin)協(xié)會(huì)、歐盟商(shang)會(huì)、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)嬰(ying)兒協(xié)(xie)會(huì))、國(guó)內(nèi)外嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉生產(chǎn)企業(yè)(ye)等社會(huì)各(ge)界的意(yi)見建議共171條,經(jīng)(jing)反復(fù)討論修(xiu)改完善后(hou)形成了(le)《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則》。
二、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)(gui)定了哪(na)些內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)定了(le)四方面的內(nèi)(nei)容,包括:嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)標(biāo)簽產(chǎn)(chan)品名稱(cheng)要求(qiu)、標(biāo)簽的形式(shi)要求(qiu)、標(biāo)簽的禁止性(xing)要求以及可選(xuan)擇性標(biāo)注內(nèi)容(rong)等其他標(biāo)注(zhu)要求。
三、關(guān)于商(shang)品名稱的(de)標(biāo)注有哪些要(yao)求?
《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目與要(yao)求(試行)》(以下(xia)簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目(mu)與要求》)規(guī)定產(chǎn)(chan)品名(ming)稱由(you)商品名稱和(he)通用名稱組(zu)成。商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符(fu)合有關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,必(bi)須做到“五(wu)個(gè)不(bu)得”,即:不(bu)得使用虛假、夸(kua)大、違反科學(xué)(xue)原則或者化(hua)的詞語;不得(de)涉及疾病預(yù)防(fang);不得涉及治療(liao)功能;不得(de)涉及保健功能(neng);不得含有食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定(ding)以外的其它功(gong)能聲稱(cheng)。力求解決目(mu)前商品(pin)名稱標(biāo)注不規(guī)(gui)范的(de)問題。
商品名稱應(yīng)(ying)符合(he)《申請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與(yu)要求》相關(guān)規(guī)定(ding),可以是(shi)注冊(cè)(ce)商標(biāo)或(huo)非注冊(cè)商(shang)標(biāo)。
注冊(cè)商標(biāo)(biao)不符合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目(mu)與要求(qiu)》商品名稱(cheng)規(guī)定(ding)的,不(bu)得作為商品(pin)名稱使(shi)用,不得(de)與產(chǎn)品名(ming)稱連用(yong),但可標(biāo)注在(zai)主要展(zhan)示版面的邊(bian)角。
四、關(guān)于標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包括產(chǎn)品信(xin)息、企業(yè)(ye)信息、使用信息(xi)、貯存條件及(ji)法律(lv)法規(guī)或者(zhe)食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可以標(biāo)(biao)明的其他事(shi)項(xiàng)或(huo)信息(xi)。
可選擇(ze)標(biāo)注內(nèi)容包括(kuo):
1.食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允許的含(han)量聲稱和功能(neng)聲稱,但應(yīng)(ying)以文字形式(shi)標(biāo)識(shí)(shi)在非主要展(zhan)示版面(mian);
2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目,可(ke)以文字(zi)或認(rèn)證標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注在非(fei)主要展(zhan)示版面,并(bing)提交認(rèn)定證書(shu)復(fù)印件;
3.用于產(chǎn)品追溯(su)、提醒(xing)或警示、產(chǎn)(chan)品售后(hou)服務(wù)的(de)信息。
五、標(biāo)簽(qian)樣稿中的(de)含量聲(sheng)稱和功能聲稱(cheng)如何(he)標(biāo)注?
含量聲稱(cheng)和功能聲稱要(yao)嚴(yán)格按照(zhao)食品安(an)全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定用(yong)語標(biāo)注。企業(yè)如(ru)果標(biāo)注現(xiàn)行食(shi)品安全國(guó)(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)(gui)定外的含(han)量聲(sheng)稱和功能聲稱(cheng),則需要經(jīng)(jing)國(guó)務(wù)(wu)院衛(wèi)(wei)生行政部門(men)批準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣稿涉及(ji)的聲(sheng)稱應(yīng)以文(wen)字形(xing)式標(biāo)注在非(fei)主要展示(shi)版面(mian)。
六、主(zhu)要展示版面可(ke)標(biāo)注什么(me)內(nèi)容?
主要展示版面(mian)指預(yù)包裝(zhuang)食品包裝物(wu)或包裝(zhuang)容器上容易被(bei)觀察(cha)到的版(ban)面。
為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽標(biāo)識(shí),方便(bian)消費(fèi)者準(zhǔn)確(que)選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)簽的(de)主要展(zhan)示版面應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)(gui)格(凈含量)、注冊(cè)(ce)號(hào),也(ye)可標(biāo)注已注冊(cè)(ce)商標(biāo)。
七、產(chǎn)(chan)品名稱(cheng)中有動(dòng)物(wu)性來源(yuan)的應(yīng)如何標(biāo)注(zhu)?
產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)有動(dòng)物性(xing)來源(yuan)的,應(yīng)當(dāng)根(gen)據(jù)產(chǎn)(chan)品配(pei)方在配料(liao)表中如(ru)實(shí)標(biāo)明(ming)使用的生(sheng)乳、乳粉(fen)、乳清(蛋白)粉(fen)等乳制品原料(liao)的動(dòng)物性來(lai)源。使用的乳(ru)制品原料(liao)有兩種以上動(dòng)(dong)物性來源(yuan)時(shí),應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)(biao)明各種動(dòng)物性(xing)來源原(yuan)料所占比(bi)例。
產(chǎn)品名稱中標(biāo)(biao)明是羊乳(奶(nai))粉的(de),生乳和乳(ru)粉應(yīng)該(gai)全部來自羊。生(sheng)乳或乳粉有兩(liang)種以上(shang)動(dòng)物性來(lai)源的,不(bu)應(yīng)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。
八、標(biāo)(biao)簽樣稿中配(pei)料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)成(cheng)分表需要(yao)與申請(qǐng)材料一(yi)致嗎(ma)?
申請(qǐng)(qing)人需要提(ti)交注冊(cè)產(chǎn)品(pin)配方的所有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)簽(qian)、說明書樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuo)明書中對(duì)應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)(dang)一致。進(jìn)口嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)(biao)簽和說明書。有(you)標(biāo)簽但無(wu)說明書的,應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿(gao)中的(de)配料(liao)表和營(yíng)養(yǎng)(yang)成分表應(yīng)與(yu)申請(qǐng)材料及(ji)網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)(nei)容一(yi)致。
九、商品名稱有(you)哪些標(biāo)注(zhu)要求?
商品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)法(fa)律法規(guī)(gui)和食品安(an)全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定,不應(yīng)包(bao)含下列內(nèi)容(rong):
1.虛假、夸大(da)、違反科學(xué)原則(ze)或者化的(de)詞語(yu),如“金裝”“超級(jí)(ji)”“升級(jí)(ji)”等;
2.涉及(ji)預(yù)防、治(zhi)療、保健功(gong)能的詞語,如“益(yi)眠”“強(qiáng)體”等;
3.明示或者暗示(shi)具有益智(zhi)、增加抵抗(kang)力或者免疫(yi)力、保護(hù)(hu)腸道等(deng)功能性表述(shu),如“益(yi)智”“益生菌”等(deng);
4.庸俗或者(zhe)帶有封建迷信(xin)色彩的(de)詞語,如(ru)“貴族”等;
5.人體組織(zhi)器官(guan)等詞語(yu),如“心(xin)護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)者的(de)詞語,如使用諧(xie)音字或形似(shi)字足以造成消(xiao)費(fèi)者誤解的(de),如“親體”“母愛(ai)”“仿生”等。