? ?《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊管理(li)辦法》（國(guo)家食(shi)品藥(yao)品監(jiān)督管理(li)總局令第26號）及(ji)其相關(guān)配套(tao)文件已(yi)發(fā)布實施。為了(le)做好嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊工(gong)作，規(guī)范嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)的標簽標識(shi)，國家(jia)食品藥品監(jiān)(jian)督管理(li)總局制定了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊標(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則（試行(xing)）》（以下(xia)簡稱《標(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》）?，F(xiàn)就該文件解(jie)讀如下：

　　一、《標簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》制定(ding)依據(jù)是(shi)什么(me)？

　　食品藥品監(jiān)管(guan)總局(ju)于2016年6月(yue)6日頒(ban)布的《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊管(guan)理辦法》明確(que)了申(shen)請嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊的，應(yīng)當提(ti)交標簽和說明(ming)書樣稿及標(biao)簽、說(shuo)明書中聲稱(cheng)的說(shuo)明、證(zheng)明材料(liao)，并標注(zhu)注冊號等(deng)要求。
　　根據(jù)《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)食品安全法》《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊管理(li)辦法》等法律法(fa)規(guī)和相關(guān)食品(pin)安全國家標(biao)準，食品藥品(pin)監(jiān)管(guan)總局組織(zhi)起草了《嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉產(chǎn)品配方(fang)注冊標簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則（試行）（征(zheng)求意見稿）》已(yi)于2017年1月26日至(zhi)2月20日公開征求(qiu)社會意見(jian)，共收到(dao)國外（澳(ao)大利(li)亞、新西蘭、美(mei)國）、行業(yè)協(xié)(xie)會（中國營(ying)養(yǎng)保健(jian)食品(pin)協(xié)會、歐(ou)盟商會、美國營(ying)養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會(hui)）、國內(nèi)外(wai)嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)生產(chǎn)企(qi)業(yè)等社會(hui)各界的意(yi)見建議共(gong)171條，經(jīng)反(fan)復(fù)討論修改完(wan)善后形(xing)成了(le)《標簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》。

　　二、《標簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要規(guī)定(ding)了哪些(xie)內(nèi)容？

　　《標簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要(yao)規(guī)定了四(si)方面的(de)內(nèi)容，包括：嬰幼(you)兒配方乳粉標(biao)簽產(chǎn)(chan)品名稱要求(qiu)、標簽的形式(shi)要求、標簽(qian)的禁止性要求(qiu)以及可選擇(ze)性標注(zhu)內(nèi)容(rong)等其(qi)他標注(zhu)要求。

　　三、關(guān)于商(shang)品名稱的標注(zhu)有哪些要求？

　　《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)申請材料項(xiang)目與要(yao)求（試行(xing)）》（以下(xia)簡稱《申請材(cai)料項目與(yu)要求(qiu)》）規(guī)定產(chǎn)品名(ming)稱由商品(pin)名稱和通用(yong)名稱組(zu)成。商品名稱應(yīng)(ying)當符(fu)合有關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品安全(quan)國家標準(zhun)的規(guī)定，必須(xu)做到“五個不(bu)得”，即：不得使(shi)用虛(xu)假、夸(kua)大、違反科學(xué)原(yuan)則或者化的(de)詞語；不(bu)得涉及疾病預(yù)(yu)防；不得(de)涉及治療(liao)功能；不(bu)得涉及保健(jian)功能(neng)；不得含有食(shi)品安(an)全國(guo)家標準規(guī)定以(yi)外的其它(ta)功能聲稱。力(li)求解(jie)決目前商品名(ming)稱標注不規(guī)范(fan)的問題。
　　商品(pin)名稱應(yīng)符(fu)合《申請材料(liao)項目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定(ding)，可以(yi)是注冊商(shang)標或非注冊商(shang)標。
　　注冊(ce)商標不(bu)符合《申請(qing)材料項目與要(yao)求》商品(pin)名稱規(guī)定的(de)，不得作為商(shang)品名稱使用，不(bu)得與產(chǎn)(chan)品名稱連(lian)用，但可標(biao)注在主要展(zhan)示版面(mian)的邊角。

　　四、關(guān)于標(biao)簽樣稿可標(biao)注哪些內(nèi)容？

　　標簽標注內(nèi)(nei)容應(yīng)包括(kuo)產(chǎn)品(pin)信息、企(qi)業(yè)信(xin)息、使用信息(xi)、貯存條件及(ji)法律法(fa)規(guī)或者食品(pin)安全國(guo)家標(biao)準規(guī)定(ding)需要標明(ming)或可以(yi)標明(ming)的其他事項(xiang)或信息。
　　可選(xuan)擇標注(zhu)內(nèi)容(rong)包括：
　　1.食品安全國家(jia)標準允許的含(han)量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱，但應(yīng)(ying)以文字形(xing)式標識在非(fei)主要展(zhan)示版(ban)面；
　　2.獲得認證項目(mu)，可以文字或(huo)認證標(biao)識標(biao)注在非主要展(zhan)示版面(mian)，并提交(jiao)認定(ding)證書(shu)復(fù)印(yin)件；
　　3.用于產(chǎn)品(pin)追溯、提醒(xing)或警示、產(chǎn)(chan)品售(shou)后服務(wù)的信息(xi)。

　　五、標(biao)簽樣稿中的(de)含量(liang)聲稱和功能聲(sheng)稱如何標注？

　　含量(liang)聲稱和功能(neng)聲稱要嚴(yan)格按照食品安(an)全國家標準(zhun)規(guī)定用語標(biao)注。企業(yè)(ye)如果標注現(xiàn)(xian)行食(shi)品安全國(guo)家標準(zhun)規(guī)定外的(de)含量聲稱和功(gong)能聲(sheng)稱，則需要經(jīng)(jing)國務(wù)院衛(wèi)生(sheng)行政部(bu)門批準后方可(ke)標注(zhu)。
　　標簽樣稿涉(she)及的(de)聲稱應(yīng)(ying)以文字(zi)形式標(biao)注在(zai)非主要展示版(ban)面。

　　六、主要展示(shi)版面可(ke)標注什么(me)內(nèi)容？

　　主要(yao)展示版(ban)面指預(yù)包裝食(shi)品包(bao)裝物(wu)或包裝(zhuang)容器上容(rong)易被觀察(cha)到的版(ban)面。
　　為了(le)規(guī)范標簽(qian)標識，方便消費(fei)者準確選(xuan)擇產(chǎn)品(pin)，標簽的主要(yao)展示版面應(yīng)標(biao)注產(chǎn)品名(ming)稱、規(guī)格(ge)（凈含量）、注(zhu)冊號，也可標注(zhu)已注冊商標。

　　七、產(chǎn)品名稱(cheng)中有動(dong)物性來(lai)源的應(yīng)如何標(biao)注？

　　產(chǎn)品名稱中有(you)動物性來(lai)源的，應(yīng)當根(gen)據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配料表(biao)中如實(shi)標明使用(yong)的生乳(ru)、乳粉、乳(ru)清（蛋白）粉等乳(ru)制品原料的動(dong)物性來源。使(shi)用的乳制品(pin)原料有兩種(zhong)以上動物性來(lai)源時，應(yīng)當標明(ming)各種動物(wu)性來源原料所(suo)占比例。
　　產(chǎn)品名稱中(zhong)標明是羊乳（奶(nai)）粉的，生乳和(he)乳粉應(yīng)(ying)該全(quan)部來自羊。生乳(ru)或乳粉有兩(liang)種以上動物(wu)性來源(yuan)的，不(bu)應(yīng)標注為(wei)羊奶粉。

　　八、標簽樣稿中(zhong)配料表和營(ying)養(yǎng)成分表需要(yao)與申請材料(liao)一致嗎(ma)？

　　申請人(ren)需要提(ti)交注冊產(chǎn)品(pin)配方的所有包(bao)裝規(guī)格(ge)產(chǎn)品的(de)標簽、說明書樣(yang)稿。產(chǎn)(chan)品標(biao)簽和說明書(shu)中對應(yīng)的內(nèi)容(rong)應(yīng)當一致(zhi)。進口嬰幼兒(er)配方乳粉應(yīng)(ying)當有中文標簽(qian)和說明書。有(you)標簽但無說(shuo)明書(shu)的，應(yīng)(ying)注明(ming)。
　　產(chǎn)品標簽樣稿(gao)中的配(pei)料表和營(ying)養(yǎng)成分表應(yīng)與(yu)申請材料及網(wǎng)(wang)上填(tian)報的內(nèi)容一致(zhi)。

　　九、商品(pin)名稱有哪些(xie)標注要求？

　　商品(pin)名稱應(yīng)當(dang)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和(he)食品安(an)全國家(jia)標準(zhun)的規(guī)定，不應(yīng)(ying)包含下列(lie)內(nèi)容：
　　1.虛假、夸(kua)大、違反科學(xué)原(yuan)則或者化的(de)詞語，如“金裝(zhuang)”“超級”“升級”等(deng)；
　　2.涉及預(yù)防(fang)、治療、保健(jian)功能的詞語(yu)，如“益(yi)眠”“強(qiang)體”等；
　　3.明示或者暗示(shi)具有益智、增加(jia)抵抗力或者免(mian)疫力、保護腸道(dao)等功能性(xing)表述，如“益(yi)智”“益生(sheng)菌”等；
　　4.庸俗或者(zhe)帶有(you)封建迷信色彩(cai)的詞(ci)語，如“貴(gui)族”等；
　　5.人體組織器官(guan)等詞語，如“心(xin)護”等(deng)；
　　6.其他誤(wu)導(dǎo)消費(fei)者的詞語，如使(shi)用諧音字或(huo)形似字足(zu)以造(zao)成消費者誤解(jie)的，如“親體”“母(mu)愛”“仿生(sheng)”等。