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News Center? ?《嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊管(guan)理辦法》(國(guo)家食品藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局令第26號(hao))及其相(xiang)關(guān)配套文(wen)件已發(fā)(fa)布實(shí)施。為(wei)了做好嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(ce)工作,規(guī)范嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉的標(biāo)簽(qian)標(biāo)識,國家食(shi)品藥品監(jiān)(jian)督管理(li)總局制定了(le)《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(試(shi)行)》(以下簡(jian)稱《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》)?,F(xiàn)就(jiu)該文件解(jie)讀如下:
一、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》制(zhi)定依(yi)據(jù)是什(shen)么?
食品藥品(pin)監(jiān)管總局于(yu)2016年6月(yue)6日頒布的(de)《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊管理辦(ban)法》明確了(le)申請嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊的(de),應(yīng)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽和(he)說明書(shu)樣稿及標(biāo)簽、說(shuo)明書中聲稱(cheng)的說明、證明(ming)材料(liao),并標(biāo)(biao)注注冊號(hao)等要求。
根據(jù)《中華人民(min)共和國食品安(an)全法》《嬰(ying)幼兒(er)配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊管(guan)理辦(ban)法》等法律(lv)法規(guī)和相(xiang)關(guān)食品安全(quan)國家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品藥(yao)品監(jiān)管總局組(zu)織起草了《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(試行)(征(zheng)求意見稿(gao))》已于2017年1月26日(ri)至2月20日公開(kai)征求社會意(yi)見,共(gong)收到國外(澳(ao)大利亞、新西蘭(lan)、美國)、行業(yè)(ye)協(xié)會(中(zhong)國營養(yǎng)保健食(shi)品協(xié)(xie)會、歐(ou)盟商(shang)會、美(mei)國營(ying)養(yǎng)嬰兒協(xié)(xie)會)、國內(nèi)外(wai)嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉生產(chǎn)企(qi)業(yè)等(deng)社會各界的(de)意見(jian)建議共171條,經(jīng)反(fan)復(fù)討論修(xiu)改完善后(hou)形成了《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》。
二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)定(ding)了哪些(xie)內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)(gui)定了四方面(mian)的內(nèi)容(rong),包括:嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉標(biāo)簽產(chǎn)(chan)品名稱要求(qiu)、標(biāo)簽的形式要(yao)求、標(biāo)簽的禁(jin)止性要求(qiu)以及可選擇性(xing)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容等(deng)其他(ta)標(biāo)注要(yao)求。
三、關(guān)于(yu)商品名稱的標(biāo)(biao)注有(you)哪些要求?
《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊申請(qing)材料項(xiàng)目與(yu)要求(試行)》(以(yi)下簡稱(cheng)《申請材(cai)料項(xiàng)目(mu)與要求》)規(guī)定產(chǎn)(chan)品名稱由(you)商品名稱和通(tong)用名稱組成。商(shang)品名(ming)稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和食(shi)品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,必(bi)須做到(dao)“五個不得(de)”,即:不(bu)得使用虛假(jia)、夸大、違反科學(xué)(xue)原則(ze)或者化的詞(ci)語;不得涉(she)及疾病預(yù)防(fang);不得涉及治療(liao)功能;不得(de)涉及(ji)保健功能(neng);不得含有食(shi)品安全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)(gui)定以(yi)外的(de)其它功能聲稱(cheng)。力求解決目(mu)前商品(pin)名稱標(biāo)(biao)注不規(guī)范的(de)問題。
商品名稱(cheng)應(yīng)符合《申請(qing)材料項(xiàng)(xiang)目與(yu)要求》相關(guān)規(guī)定(ding),可以是(shi)注冊商標(biāo)或(huo)非注冊商標(biāo)(biao)。
注冊商(shang)標(biāo)不符合《申請(qing)材料(liao)項(xiàng)目與(yu)要求》商(shang)品名稱(cheng)規(guī)定的,不得作(zuo)為商品名稱(cheng)使用,不得(de)與產(chǎn)品(pin)名稱連用(yong),但可標(biāo)注在(zai)主要展示版(ban)面的邊角(jiao)。
四、關(guān)于標(biāo)簽(qian)樣稿可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)(biao)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品(pin)信息(xi)、企業(yè)(ye)信息(xi)、使用信息(xi)、貯存條(tiao)件及(ji)法律法規(guī)或(huo)者食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需(xu)要標(biāo)明或可(ke)以標(biāo)明的(de)其他(ta)事項(xiàng)或(huo)信息。
可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括:
1.食品(pin)安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)允許的(de)含量聲稱和功(gong)能聲(sheng)稱,但應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)(biao)識在非主(zhu)要展示版(ban)面;
2.獲得認(rèn)證(zheng)項(xiàng)目,可以(yi)文字或認(rèn)(ren)證標(biāo)(biao)識標(biāo)注在非主(zhu)要展示版(ban)面,并提(ti)交認(rèn)定證書(shu)復(fù)印件(jian);
3.用于產(chǎn)品追溯(su)、提醒或警(jing)示、產(chǎn)品(pin)售后服務(wù)的(de)信息。
五、標(biāo)簽(qian)樣稿中(zhong)的含量聲稱和(he)功能聲稱如何(he)標(biāo)注?
含量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱要嚴(yán)(yan)格按照(zhao)食品安全國(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定(ding)用語標(biāo)注。企業(yè)(ye)如果標(biāo)(biao)注現(xiàn)行(xing)食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)外的含量聲稱(cheng)和功(gong)能聲稱(cheng),則需要經(jīng)國(guo)務(wù)院衛(wèi)生(sheng)行政部門批準(zhǔn)(zhun)后方可標(biāo)注(zhu)。
標(biāo)簽樣稿涉及(ji)的聲(sheng)稱應(yīng)以文字(zi)形式(shi)標(biāo)注在非主要(yao)展示版(ban)面。
六、主要(yao)展示版面可(ke)標(biāo)注什么內(nèi)(nei)容?
主要(yao)展示版面指預(yù)(yu)包裝食品包裝(zhuang)物或包(bao)裝容器上容易(yi)被觀察到(dao)的版面(mian)。
為了規(guī)范標(biāo)簽(qian)標(biāo)識,方便(bian)消費(fèi)者準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)品,標(biāo)(biao)簽的主要展示(shi)版面應(yīng)標(biāo)注(zhu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格(ge)(凈含量)、注(zhu)冊號,也(ye)可標(biāo)注已注(zhu)冊商(shang)標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱(cheng)中有動物性(xing)來源的應(yīng)(ying)如何標(biāo)注?
產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dong)物性來源的,應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)(chan)品配方在配(pei)料表(biao)中如實(shí)標(biāo)明(ming)使用的生(sheng)乳、乳粉、乳清(蛋(dan)白)粉等(deng)乳制品(pin)原料(liao)的動物性(xing)來源(yuan)。使用的乳(ru)制品原料(liao)有兩種(zhong)以上動(dong)物性來源時(shi),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動物性(xing)來源原(yuan)料所(suo)占比例。
產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)標(biāo)明(ming)是羊(yang)乳(奶)粉的,生(sheng)乳和乳粉應(yīng)(ying)該全部來(lai)自羊。生乳(ru)或乳粉有(you)兩種以上(shang)動物性來源(yuan)的,不應(yīng)標(biāo)注為(wei)羊奶粉。
八、標(biāo)簽(qian)樣稿中配料(liao)表和營養(yǎng)成分(fen)表需要與(yu)申請材(cai)料一(yi)致嗎(ma)?
申請人需(xu)要提交注(zhu)冊產(chǎn)品(pin)配方的所有(you)包裝規(guī)格產(chǎn)(chan)品的標(biāo)簽、說(shuo)明書(shu)樣稿。產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽和說明書中(zhong)對應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)(ying)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)有中(zhong)文標(biāo)簽和說明(ming)書。有標(biāo)簽(qian)但無(wu)說明書的,應(yīng)(ying)注明。
產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽(qian)樣稿中的配(pei)料表和(he)營養(yǎng)成(cheng)分表應(yīng)(ying)與申請材料(liao)及網(wǎng)上填報(bào)的(de)內(nèi)容一致(zhi)。
九、商品名(ming)稱有(you)哪些標(biāo)注要求(qiu)?
商品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)(gui)和食品安(an)全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,不應(yīng)(ying)包含下列內(nèi)容(rong):
1.虛假、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或者(zhe)化的(de)詞語,如“金裝(zhuang)”“超級”“升級”等;
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健(jian)功能(neng)的詞(ci)語,如“益眠”“強(qiáng)體(ti)”等;
3.明示或者暗(an)示具有益智、增(zeng)加抵抗力或者(zhe)免疫力、保護(hù)(hu)腸道等(deng)功能性表述(shu),如“益智(zhi)”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或者(zhe)帶有封(feng)建迷信色彩的(de)詞語,如“貴族(zu)”等;
5.人體組織器(qi)官等詞語,如“心(xin)護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)消費(fèi)(fei)者的(de)詞語(yu),如使用(yong)諧音字或(huo)形似(shi)字足以造成(cheng)消費(fèi)者(zhe)誤解的,如(ru)“親體”“母(mu)愛”“仿生”等。