? ?《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管理(li)辦法》（國(guó)家食(shi)品藥(yao)品監(jiān)督管理總(zong)局令第26號(hào)(hao)）及其(qi)相關(guān)配套文件(jian)已發(fā)布實(shí)(shi)施。為了做(zuo)好嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)工(gong)作，規(guī)范(fan)嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)的標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí)，國(guó)家(jia)食品藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局制(zhi)定了(le)《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)(ce)標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則（試行(xing)）》（以下簡(jiǎn)稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》）?，F(xiàn)就該文(wen)件解讀如下(xia)：

　　一、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則》制(zhi)定依據(jù)是(shi)什么？

　　食品藥品監(jiān)管(guan)總局于2016年(nian)6月6日頒(ban)布的《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)管理(li)辦法》明確(que)了申(shen)請(qǐng)嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)的，應(yīng)(ying)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽和(he)說(shuō)明書(shū)樣稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuō)(shuo)明書(shū)中聲稱(cheng)的說(shuō)明、證(zheng)明材料，并標(biāo)(biao)注注冊(cè)號(hào)等要(yao)求。
　　根據(jù)《中華人民(min)共和國(guó)食(shi)品安全法》《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)管(guan)理辦法(fa)》等法(fa)律法規(guī)和相關(guān)(guan)食品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)，食品藥品(pin)監(jiān)管總局組(zu)織起草了(le)《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)（試行(xing)）（征求意見(jiàn)稿(gao)）》已于2017年1月(yue)26日至2月20日公開(kāi)(kai)征求社(she)會(huì)意見(jiàn)，共收到(dao)國(guó)外（澳大利(li)亞、新西蘭、美(mei)國(guó)）、行業(yè)協(xié)會(huì)（中(zhong)國(guó)營(yíng)(ying)養(yǎng)保健食品協(xié)(xie)會(huì)、歐盟商會(huì)、美(mei)國(guó)營(yíng)(ying)養(yǎng)嬰兒協(xié)會(huì)）、國(guó)(guo)內(nèi)外嬰幼兒配(pei)方乳粉生產(chǎn)(chan)企業(yè)等社會(huì)(hui)各界的意(yi)見(jiàn)建議(yi)共171條(tiao)，經(jīng)反復(fù)討論(lun)修改(gai)完善(shan)后形成(cheng)了《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》。

　　二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主(zhu)要規(guī)定(ding)了哪些內(nèi)(nei)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》主要(yao)規(guī)定(ding)了四(si)方面的內(nèi)容，包(bao)括：嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)品名稱要(yao)求、標(biāo)簽的形式(shi)要求、標(biāo)簽的禁(jin)止性要求(qiu)以及可(ke)選擇性(xing)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容等其(qi)他標(biāo)注要求。

　　三、關(guān)于商(shang)品名稱的(de)標(biāo)注有(you)哪些要(yao)求？

　　《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要(yao)求（試行）》（以下(xia)簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料項(xiàng)目(mu)與要求》）規(guī)(gui)定產(chǎn)品名稱由(you)商品名稱和通(tong)用名稱組成(cheng)。商品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)符合有(you)關(guān)法律(lv)法規(guī)和食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定，必須做(zuo)到“五個(gè)不得”，即(ji)：不得使用虛假(jia)、夸大(da)、違反(fan)科學(xué)原(yuan)則或者化(hua)的詞語(yǔ)；不得涉(she)及疾病(bing)預(yù)防；不得(de)涉及治(zhi)療功能；不得(de)涉及保(bao)健功能；不得(de)含有食(shi)品安(an)全國(guó)(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外(wai)的其它功(gong)能聲(sheng)稱。力求解決(jue)目前商品名稱(cheng)標(biāo)注不規(guī)范(fan)的問(wèn)題(ti)。
　　商品名稱應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)(qing)材料(liao)項(xiàng)目與要求》相(xiang)關(guān)規(guī)(gui)定，可以是(shi)注冊(cè)(ce)商標(biāo)(biao)或非注冊(cè)商標(biāo)(biao)。
　　注冊(cè)(ce)商標(biāo)不符合《申(shen)請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與要求(qiu)》商品(pin)名稱(cheng)規(guī)定的，不得作(zuo)為商品名稱使(shi)用，不得與(yu)產(chǎn)品名稱連(lian)用，但可(ke)標(biāo)注在(zai)主要(yao)展示版(ban)面的邊角。

　　四、關(guān)于標(biāo)簽樣(yang)稿可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容(rong)？

　　標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)包括(kuo)產(chǎn)品信息、企(qi)業(yè)信息(xi)、使用信息、貯(zhu)存條件(jian)及法律法規(guī)(gui)或者食(shi)品安全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可以(yi)標(biāo)明的(de)其他事項(xiàng)(xiang)或信息。
　　可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括：
　　1.食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的含量聲(sheng)稱和功能聲稱(cheng)，但應(yīng)以文字形(xing)式標(biāo)識(shí)在非(fei)主要展示版(ban)面；
　　2.獲得認(rèn)證項(xiàng)目(mu)，可以(yi)文字或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識(shí)標(biāo)注在非(fei)主要展示(shi)版面，并提(ti)交認(rèn)(ren)定證書(shū)復(fù)(fu)印件；
　　3.用于產(chǎn)品(pin)追溯(su)、提醒或警示(shi)、產(chǎn)品售后服(fu)務(wù)的信息(xi)。

　　五、標(biāo)簽(qian)樣稿中的含(han)量聲稱和功(gong)能聲稱如(ru)何標(biāo)注(zhu)？

　　含量聲稱和(he)功能(neng)聲稱要嚴(yán)格按(an)照食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定用語(yǔ)標(biāo)注(zhu)。企業(yè)(ye)如果標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行(xing)食品(pin)安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外(wai)的含(han)量聲稱和功能(neng)聲稱，則需(xu)要經(jīng)國(guó)(guo)務(wù)院衛(wèi)生(sheng)行政部門(men)批準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
　　標(biāo)簽樣稿涉(she)及的聲稱(cheng)應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)注(zhu)在非(fei)主要展(zhan)示版面(mian)。

　　六、主(zhu)要展(zhan)示版面可標(biāo)注(zhu)什么內(nèi)(nei)容？

　　主要展示版(ban)面指預(yù)(yu)包裝食(shi)品包裝(zhuang)物或(huo)包裝容(rong)器上容易被觀(guan)察到(dao)的版面。
　　為了規(guī)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí)，方便(bian)消費(fèi)者準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)(chan)品，標(biāo)(biao)簽的主(zhu)要展示版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)(chan)品名稱、規(guī)(gui)格（凈含量）、注(zhu)冊(cè)號(hào)，也可標(biāo)(biao)注已注冊(cè)商標(biāo)(biao)。

　　七、產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)有動(dòng)物性(xing)來(lái)源的(de)應(yīng)如何標(biāo)注？

　　產(chǎn)品(pin)名稱中有動(dòng)物(wu)性來(lái)(lai)源的，應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配料表(biao)中如實(shí)標(biāo)明使(shi)用的生乳(ru)、乳粉、乳清(qing)（蛋白(bai)）粉等乳(ru)制品(pin)原料的(de)動(dòng)物性來(lái)源(yuan)。使用的乳制品(pin)原料有兩種(zhong)以上動(dòng)物性(xing)來(lái)源時(shí)，應(yīng)當(dāng)(dang)標(biāo)明各種動(dòng)(dong)物性(xing)來(lái)源原料所占(zhan)比例。
　　產(chǎn)品名稱中標(biāo)(biao)明是羊乳(ru)（奶）粉的(de)，生乳和乳(ru)粉應(yīng)該全部來(lái)(lai)自羊。生乳(ru)或乳粉有(you)兩種以上動(dòng)(dong)物性來(lái)(lai)源的(de)，不應(yīng)(ying)標(biāo)注為羊(yang)奶粉(fen)。

　　八、標(biāo)簽樣稿中(zhong)配料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)成(cheng)分表需要(yao)與申(shen)請(qǐng)材(cai)料一致嗎？

　　申請(qǐng)人需要提(ti)交注冊(cè)(ce)產(chǎn)品配方(fang)的所(suo)有包裝規(guī)(gui)格產(chǎn)品的標(biāo)(biao)簽、說(shuō)(shuo)明書(shū)(shu)樣稿。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說(shuō)明書(shū)中(zhong)對(duì)應(yīng)(ying)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)(dang)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼(you)兒配方乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中(zhong)文標(biāo)簽和說(shuō)明(ming)書(shū)。有(you)標(biāo)簽但無(wú)說(shuō)(shuo)明書(shū)(shu)的，應(yīng)(ying)注明(ming)。
　　產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿(gao)中的配料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)(ying)與申請(qǐng)(qing)材料(liao)及網(wǎng)(wang)上填(tian)報(bào)的內(nèi)容一(yi)致。

　　九、商品名(ming)稱有哪些標(biāo)注(zhu)要求？

　　商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)(dang)符合(he)有關(guān)(guan)法律法規(guī)和(he)食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不(bu)應(yīng)包(bao)含下(xia)列內(nèi)容：
　　1.虛假(jia)、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或(huo)者化的詞(ci)語(yǔ)，如“金裝”“超(chao)級(jí)”“升級(jí)”等；
　　2.涉及預(yù)防(fang)、治療、保健功(gong)能的詞語(yǔ)(yu)，如“益眠”“強(qiáng)體”等(deng)；
　　3.明示或者暗示(shi)具有益智、增加(jia)抵抗力或者(zhe)免疫(yi)力、保護(hù)腸道(dao)等功能性表述(shu)，如“益智”“益生(sheng)菌”等；
　　4.庸俗或(huo)者帶有封建迷(mi)信色彩(cai)的詞語(yǔ)，如“貴(gui)族”等(deng)；
　　5.人體組織(zhi)器官等詞語(yǔ)(yu)，如“心(xin)護(hù)”等(deng)；
　　6.其他誤導(dǎo)消費(fèi)(fei)者的(de)詞語(yǔ)(yu)，如使用諧音(yin)字或(huo)形似(shi)字足以造(zao)成消費(fèi)者(zhe)誤解的，如“親體(ti)”“母愛(ài)”“仿生”等。