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News Center? ?《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊管理辦法》(國(guo)家食品(pin)藥品監(jiān)督管(guan)理總(zong)局令第(di)26號(hào))及其相關(guān)配(pei)套文件已(yi)發(fā)布(bu)實(shí)施。為了做好(hao)嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊工作,規(guī)(gui)范嬰幼兒配(pei)方乳粉的標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí),國家食品(pin)藥品監(jiān)督管理(li)總局制(zhi)定了(le)《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試行)》(以下簡(jian)稱《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》)?,F(xiàn)就該文(wen)件解讀(du)如下:
一、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》制定(ding)依據(jù)是什么?
食品藥(yao)品監(jiān)管總(zong)局于2016年(nian)6月6日(ri)頒布的《嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(ce)管理辦法》明確(que)了申請嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊的(de),應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)(biao)簽和(he)說明(ming)書樣稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuo)明書中聲(sheng)稱的說明、證(zheng)明材料(liao),并標(biāo)注注(zhu)冊號(hào)等要(yao)求。
根據(jù)《中華人民(min)共和國食品(pin)安全法》《嬰(ying)幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊管理辦法(fa)》等法(fa)律法規(guī)和相關(guān)(guan)食品(pin)安全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品藥品監(jiān)(jian)管總局組(zu)織起(qi)草了(le)《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊(ce)標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則(試行(xing))(征求(qiu)意見(jian)稿)》已于2017年(nian)1月26日至2月(yue)20日公開征求(qiu)社會(huì)意見(jian),共收到國外(wai)(澳大利亞、新西(xi)蘭、美國)、行業(yè)(ye)協(xié)會(huì)(hui)(中國營養(yǎng)保健(jian)食品協(xié)(xie)會(huì)、歐(ou)盟商會(huì)、美(mei)國營養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會(huì))、國內(nèi)(nei)外嬰幼兒配(pei)方乳粉生產(chǎn)(chan)企業(yè)(ye)等社會(huì)各界的(de)意見建議(yi)共171條(tiao),經(jīng)反復(fù)討論(lun)修改完善后(hou)形成了《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》。
二、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》主(zhu)要規(guī)定了哪(na)些內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》主要(yao)規(guī)定了四方(fang)面的內(nèi)容,包(bao)括:嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名稱要(yao)求、標(biāo)(biao)簽的形式(shi)要求(qiu)、標(biāo)簽的禁止性(xing)要求以及可(ke)選擇性標(biāo)注(zhu)內(nèi)容(rong)等其他(ta)標(biāo)注(zhu)要求。
三、關(guān)于商品名(ming)稱的標(biāo)注(zhu)有哪些(xie)要求?
《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊申請材料(liao)項(xiàng)目與(yu)要求(試行)》(以下(xia)簡稱《申(shen)請材料項(xiàng)目與(yu)要求》)規(guī)定產(chǎn)品(pin)名稱由(you)商品(pin)名稱和(he)通用名(ming)稱組成(cheng)。商品(pin)名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法律(lv)法規(guī)和食品(pin)安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,必須做(zuo)到“五個(gè)不得(de)”,即:不得使(shi)用虛假、夸大(da)、違反科學(xué)(xue)原則或者化的(de)詞語;不得涉(she)及疾病預(yù)防;不(bu)得涉及(ji)治療功(gong)能;不得涉及(ji)保健功能;不得(de)含有食品安(an)全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外的(de)其它功能(neng)聲稱。力求(qiu)解決目前(qian)商品名稱標(biāo)注(zhu)不規(guī)范的問(wen)題。
商品名(ming)稱應(yīng)符合(he)《申請材(cai)料項(xiàng)目與要(yao)求》相關(guān)規(guī)(gui)定,可(ke)以是(shi)注冊(ce)商標(biāo)(biao)或非注冊商標(biāo)(biao)。
注冊商標(biāo)(biao)不符合《申請材(cai)料項(xiàng)目(mu)與要求》商品(pin)名稱規(guī)定(ding)的,不(bu)得作(zuo)為商品名稱使(shi)用,不(bu)得與(yu)產(chǎn)品名稱連用(yong),但可(ke)標(biāo)注(zhu)在主要展示(shi)版面的邊(bian)角。
四、關(guān)于標(biāo)簽(qian)樣稿可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包括產(chǎn)品信(xin)息、企業(yè)信(xin)息、使用(yong)信息、貯存條件(jian)及法律法規(guī)(gui)或者食品安(an)全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需(xu)要標(biāo)(biao)明或可以標(biāo)明(ming)的其他事(shi)項(xiàng)或信息(xi)。
可選(xuan)擇標(biāo)注(zhu)內(nèi)容包(bao)括:
1.食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)允許的(de)含量聲稱(cheng)和功能聲稱,但(dan)應(yīng)以文字形式(shi)標(biāo)識(shí)在非(fei)主要展示版(ban)面;
2.獲得(de)認(rèn)證項(xiàng)目,可(ke)以文字(zi)或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識(shí)標(biāo)注(zhu)在非主要展(zhan)示版(ban)面,并提交認(rèn)定(ding)證書復(fù)(fu)印件;
3.用于(yu)產(chǎn)品追溯、提(ti)醒或(huo)警示、產(chǎn)(chan)品售后(hou)服務(wù)的信(xin)息。
五、標(biāo)簽樣(yang)稿中(zhong)的含量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱如何標(biāo)(biao)注?
含量聲(sheng)稱和功能聲稱(cheng)要嚴(yán)格(ge)按照食品安(an)全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用(yong)語標(biāo)(biao)注。企業(yè)(ye)如果標(biāo)注現(xiàn)(xian)行食(shi)品安(an)全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外(wai)的含量聲(sheng)稱和功能(neng)聲稱,則需(xu)要經(jīng)國務(wù)(wu)院衛(wèi)生行(xing)政部門批準(zhǔn)(zhun)后方(fang)可標(biāo)注。
標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)涉及的聲稱應(yīng)(ying)以文字形式標(biāo)(biao)注在(zai)非主要(yao)展示版面。
六、主要展示(shi)版面可標(biāo)注(zhu)什么內(nèi)(nei)容?
主要展(zhan)示版面指預(yù)(yu)包裝食品(pin)包裝物或包(bao)裝容器上(shang)容易被(bei)觀察到的版面(mian)。
為了規(guī)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí),方便(bian)消費(fèi)者(zhe)準(zhǔn)確選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)簽的主要(yao)展示版面應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品名(ming)稱、規(guī)格(凈含(han)量)、注冊號(hào)(hao),也可標(biāo)注(zhu)已注冊(ce)商標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱中(zhong)有動(dòng)(dong)物性來源的應(yīng)(ying)如何標(biāo)注?
產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)物性(xing)來源的(de),應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配(pei)料表中(zhong)如實(shí)標(biāo)明(ming)使用的(de)生乳、乳粉、乳清(qing)(蛋白)粉等乳制(zhi)品原料的動(dòng)(dong)物性來源。使(shi)用的乳制(zhi)品原(yuan)料有兩種(zhong)以上動(dòng)物(wu)性來源時(shí),應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明各種(zhong)動(dòng)物性來(lai)源原料(liao)所占比例。
產(chǎn)品名稱中(zhong)標(biāo)明是羊乳(奶(nai))粉的,生(sheng)乳和(he)乳粉應(yīng)該全部(bu)來自羊(yang)。生乳或乳粉有(you)兩種以(yi)上動(dòng)物性(xing)來源的,不應(yīng)標(biāo)(biao)注為(wei)羊奶粉(fen)。
八、標(biāo)簽樣(yang)稿中配料(liao)表和營養(yǎng)成(cheng)分表需(xu)要與(yu)申請材料(liao)一致嗎?
申請人需要提(ti)交注冊(ce)產(chǎn)品配方的所(suo)有包裝(zhuang)規(guī)格產(chǎn)品的標(biāo)(biao)簽、說明(ming)書樣稿。產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽和說(shuo)明書中對應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)(dang)一致(zhi)。進(jìn)口嬰幼兒配(pei)方乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中文標(biāo)簽(qian)和說(shuo)明書。有(you)標(biāo)簽但無(wu)說明(ming)書的,應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿(gao)中的配料表和(he)營養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與(yu)申請材料及網(wǎng)(wang)上填報(bào)的內(nèi)(nei)容一致(zhi)。
九、商(shang)品名稱有(you)哪些(xie)標(biāo)注(zhu)要求?
商品名(ming)稱應(yīng)(ying)當(dāng)符(fu)合有關(guān)法律(lv)法規(guī)和食(shi)品安全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定,不(bu)應(yīng)包(bao)含下列內(nèi)容:
1.虛假、夸大(da)、違反科(ke)學(xué)原(yuan)則或者化的詞(ci)語,如“金裝”“超級(ji)”“升級”等;
2.涉及預(yù)防(fang)、治療(liao)、保健(jian)功能(neng)的詞語,如“益(yi)眠”“強(qiáng)體”等(deng);
3.明示或者(zhe)暗示具(ju)有益智、增(zeng)加抵抗力或(huo)者免疫力、保護(hù)(hu)腸道等功(gong)能性表(biao)述,如“益(yi)智”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或者(zhe)帶有封建(jian)迷信(xin)色彩(cai)的詞語,如“貴族(zu)”等;
5.人體組(zu)織器官等詞語(yu),如“心護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)消(xiao)費(fèi)者的詞(ci)語,如使用(yong)諧音字或(huo)形似(shi)字足以(yi)造成(cheng)消費(fèi)者誤解的(de),如“親體(ti)”“母愛”“仿(fang)生”等。