? ?《嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(cè)(ce)管理辦(ban)法》（國(guó)家食品藥(yao)品監(jiān)督管理總(zong)局令第26號(hào)(hao)）及其相關(guān)配(pei)套文件已發(fā)(fa)布實(shí)(shi)施。為了做好(hao)嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)工(gong)作，規(guī)(gui)范嬰幼兒(er)配方乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí)，國(guó)(guo)家食品(pin)藥品監(jiān)督(du)管理總局制定(ding)了《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則（試(shi)行）》（以下簡(jiǎn)稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則》）。現(xiàn)(xian)就該文件(jian)解讀如下：

　　一、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》制(zhi)定依據(jù)是(shi)什么？

　　食品藥品監(jiān)管(guan)總局于2016年(nian)6月6日頒布(bu)的《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)管(guan)理辦法(fa)》明確了(le)申請(qǐng)(qing)嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)(ce)的，應(yīng)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽(qian)和說(shuo)明書樣稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuo)明書中(zhong)聲稱的說明(ming)、證明材料(liao)，并標(biāo)注注冊(cè)號(hào)(hao)等要求。
　　根據(jù)(ju)《中華人民(min)共和(he)國(guó)食品(pin)安全法》《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊(cè)管理辦法(fa)》等法律法規(guī)(gui)和相(xiang)關(guān)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)，食品(pin)藥品監(jiān)管總(zong)局組織起(qi)草了《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則（試行(xing)）（征求意見稿）》已(yi)于2017年1月26日至(zhi)2月20日公開(kai)征求(qiu)社會(huì)意見(jian)，共收到國(guó)外（澳(ao)大利亞、新(xin)西蘭、美國(guó)(guo)）、行業(yè)協(xié)會(huì)（中(zhong)國(guó)營(yíng)(ying)養(yǎng)保健(jian)食品(pin)協(xié)會(huì)、歐(ou)盟商會(huì)(hui)、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)嬰(ying)兒協(xié)會(huì)(hui)）、國(guó)內(nèi)(nei)外嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)生產(chǎn)企業(yè)等社(she)會(huì)各界的意(yi)見建議共171條(tiao)，經(jīng)反復(fù)討論(lun)修改完(wan)善后形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》。

　　二、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主要(yao)規(guī)定了哪(na)些內(nèi)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》主要(yao)規(guī)定了四方面(mian)的內(nèi)容(rong)，包括：嬰幼兒配(pei)方乳粉標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名稱(cheng)要求、標(biāo)簽的形(xing)式要求、標(biāo)簽(qian)的禁(jin)止性要求以(yi)及可(ke)選擇性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等其他標(biāo)注(zhu)要求(qiu)。

　　三、關(guān)于商品名(ming)稱的標(biāo)注有(you)哪些要求(qiu)？

　　《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求（試(shi)行）》（以(yi)下簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料項(xiàng)目(mu)與要(yao)求》）規(guī)(gui)定產(chǎn)品名(ming)稱由商品(pin)名稱和(he)通用(yong)名稱(cheng)組成。商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法(fa)律法規(guī)和(he)食品安全(quan)國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding)，必須做(zuo)到“五(wu)個(gè)不得(de)”，即：不得使(shi)用虛假、夸(kua)大、違反科(ke)學(xué)原則或(huo)者化的詞語(yǔ)；不(bu)得涉及疾病(bing)預(yù)防；不得涉(she)及治療功能(neng)；不得涉及保健(jian)功能；不得(de)含有(you)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外的(de)其它功能(neng)聲稱(cheng)。力求解(jie)決目(mu)前商品名稱標(biāo)(biao)注不規(guī)范的(de)問題(ti)。
　　商品(pin)名稱應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)(xiang)目與要(yao)求》相關(guān)規(guī)(gui)定，可以是注冊(cè)(ce)商標(biāo)或非注冊(cè)(ce)商標(biāo)(biao)。
　　注冊(cè)商標(biāo)(biao)不符(fu)合《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》商品名稱規(guī)(gui)定的(de)，不得作為商(shang)品名(ming)稱使(shi)用，不得與產(chǎn)(chan)品名稱(cheng)連用，但可(ke)標(biāo)注在主(zhu)要展示版面(mian)的邊(bian)角。

　　四、關(guān)(guan)于標(biāo)簽樣稿可(ke)標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容(rong)？

　　標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)包括(kuo)產(chǎn)品(pin)信息、企業(yè)信息(xi)、使用信息(xi)、貯存條件(jian)及法(fa)律法規(guī)或(huo)者食(shi)品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可(ke)以標(biāo)明的其(qi)他事(shi)項(xiàng)或信(xin)息。
　　可選擇(ze)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容包括：
　　1.食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允許的含(han)量聲稱(cheng)和功能聲(sheng)稱，但應(yīng)以文(wen)字形式(shi)標(biāo)識(shí)在(zai)非主要(yao)展示版面(mian)；
　　2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目，可以文(wen)字或認(rèn)證標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注在非(fei)主要展示版(ban)面，并提交(jiao)認(rèn)定證書復(fù)(fu)印件(jian)；
　　3.用于產(chǎn)品追溯(su)、提醒(xing)或警示、產(chǎn)(chan)品售后(hou)服務(wù)的(de)信息。

　　五、標(biāo)簽樣稿中(zhong)的含量聲稱和(he)功能(neng)聲稱(cheng)如何標(biāo)注？

　　含量聲(sheng)稱和功(gong)能聲稱要嚴(yán)(yan)格按照食品(pin)安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定用語(yǔ)標(biāo)(biao)注。企業(yè)如果標(biāo)(biao)注現(xiàn)行食(shi)品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定外的(de)含量聲稱和功(gong)能聲(sheng)稱，則需要經(jīng)(jing)國(guó)務(wù)院衛(wèi)(wei)生行(xing)政部門批準(zhǔn)后(hou)方可標(biāo)注。
　　標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)涉及的(de)聲稱應(yīng)以文(wen)字形式(shi)標(biāo)注在非主(zhu)要展(zhan)示版(ban)面。

　　六、主要(yao)展示版面可標(biāo)(biao)注什么(me)內(nèi)容？

　　主要展示(shi)版面指預(yù)包(bao)裝食品包裝物(wu)或包裝容(rong)器上容易被(bei)觀察到的版面(mian)。
　　為了規(guī)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)(biao)識(shí)，方便(bian)消費(fèi)者準(zhǔn)確(que)選擇(ze)產(chǎn)品，標(biāo)簽(qian)的主要展示(shi)版面(mian)應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)(chan)品名稱、規(guī)(gui)格（凈含量）、注(zhu)冊(cè)號(hào)，也可標(biāo)注(zhu)已注冊(cè)(ce)商標(biāo)。

　　七、產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)有動(dòng)物性(xing)來源的(de)應(yīng)如何標(biāo)注？

　　產(chǎn)品(pin)名稱中有動(dòng)物(wu)性來(lai)源的，應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品配(pei)方在配(pei)料表中如(ru)實(shí)標(biāo)明使用(yong)的生(sheng)乳、乳粉、乳清（蛋(dan)白）粉等乳(ru)制品原料的動(dòng)(dong)物性來(lai)源。使用(yong)的乳制品原料(liao)有兩種以上動(dòng)(dong)物性來(lai)源時(shí)(shi)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明(ming)各種動(dòng)物性來(lai)源原料所占比(bi)例。
　　產(chǎn)品名稱中(zhong)標(biāo)明是羊(yang)乳（奶）粉的(de)，生乳和乳粉應(yīng)(ying)該全(quan)部來(lai)自羊。生乳或(huo)乳粉有(you)兩種以(yi)上動(dòng)(dong)物性來源的，不(bu)應(yīng)標(biāo)注為(wei)羊奶(nai)粉。

　　八、標(biāo)簽樣稿中(zhong)配料表和營(yíng)(ying)養(yǎng)成分表(biao)需要與(yu)申請(qǐng)材料一致(zhi)嗎？

　　申請(qǐng)人(ren)需要提交(jiao)注冊(cè)產(chǎn)品(pin)配方的所有(you)包裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)簽、說明(ming)書樣稿。產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽和(he)說明書中(zhong)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)(ying)當(dāng)一致(zhi)。進(jìn)口嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)(dang)有中(zhong)文標(biāo)(biao)簽和說(shuo)明書(shu)。有標(biāo)簽(qian)但無說明書(shu)的，應(yīng)注明(ming)。
　　產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽(qian)樣稿中的配(pei)料表和營(yíng)(ying)養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與申請(qǐng)材(cai)料及網(wǎng)(wang)上填報(bào)的內(nèi)(nei)容一致(zhi)。

　　九、商品名稱(cheng)有哪(na)些標(biāo)注(zhu)要求？

　　商品(pin)名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法律法(fa)規(guī)和食(shi)品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定，不應(yīng)(ying)包含下(xia)列內(nèi)容：
　　1.虛假(jia)、夸大、違(wei)反科(ke)學(xué)原則或(huo)者化的詞語(yǔ)，如(ru)“金裝”“超級(jí)”“升(sheng)級(jí)”等；
　　2.涉及(ji)預(yù)防(fang)、治療、保健(jian)功能的詞(ci)語(yǔ)，如“益(yi)眠”“強(qiáng)體(ti)”等；
　　3.明示(shi)或者(zhe)暗示具(ju)有益智、增(zeng)加抵抗力或者(zhe)免疫(yi)力、保護(hù)腸(chang)道等功能性(xing)表述(shu)，如“益(yi)智”“益生菌(jun)”等；
　　4.庸俗或者帶有(you)封建迷信色(se)彩的(de)詞語(yǔ)，如(ru)“貴族”等；
　　5.人體組織(zhi)器官等詞語(yǔ)(yu)，如“心護(hù)”等；
　　6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)者的詞語(yǔ)(yu)，如使用諧音字(zi)或形似(shi)字足以造(zao)成消費(fèi)者(zhe)誤解的，如“親體(ti)”“母愛”“仿生”等。