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News Center? ?《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊(cè)管理辦法(fa)》(國(guó)家食品藥(yao)品監(jiān)督管理(li)總局(ju)令第26號(hào))及其(qi)相關(guān)配套(tao)文件已發(fā)布(bu)實(shí)施。為了做(zuo)好嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)工作(zuo),規(guī)范嬰幼兒配(pei)方乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)(biao)識(shí),國(guó)家食品藥(yao)品監(jiān)督管理總(zong)局制定了《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(試行)》(以(yi)下簡(jiǎn)稱《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》)?,F(xiàn)就該文(wen)件解讀(du)如下(xia):
一、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》制定依據(jù)(ju)是什么?
食品藥品(pin)監(jiān)管總局(ju)于2016年6月6日頒布(bu)的《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管理辦法(fa)》明確(que)了申(shen)請(qǐng)嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)的,應(yīng)(ying)當(dāng)提交標(biāo)簽和(he)說(shuō)明書(shū)(shu)樣稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)(shu)中聲稱(cheng)的說(shuō)(shuo)明、證明材料(liao),并標(biāo)注注(zhu)冊(cè)號(hào)等要(yao)求。
根據(jù)《中華人民(min)共和國(guó)食品安(an)全法》《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管(guan)理辦法》等(deng)法律法規(guī)(gui)和相關(guān)食品(pin)安全(quan)國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品藥(yao)品監(jiān)管(guan)總局(ju)組織起草(cao)了《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試(shi)行)(征求意見(jiàn)稿(gao))》已于(yu)2017年1月26日(ri)至2月20日公開(kāi)(kai)征求社會(huì)(hui)意見(jiàn),共收(shou)到國(guó)外(wai)(澳大利亞、新西(xi)蘭、美國(guó))、行業(yè)(ye)協(xié)會(huì)(中國(guó)營(yíng)養(yǎng)(yang)保健食品協(xié)(xie)會(huì)、歐盟(meng)商會(huì)(hui)、美國(guó)(guo)營(yíng)養(yǎng)嬰兒協(xié)(xie)會(huì))、國(guó)(guo)內(nèi)外嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)(ye)等社會(huì)各界的(de)意見(jiàn)建議共171條(tiao),經(jīng)反(fan)復(fù)討論修改完(wan)善后形成(cheng)了《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則》。
二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要規(guī)(gui)定了哪些內(nèi)(nei)容?
《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》主要規(guī)定了(le)四方面的內(nèi)容(rong),包括(kuo):嬰幼兒配方乳(ru)粉標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名稱(cheng)要求、標(biāo)簽(qian)的形(xing)式要求、標(biāo)簽的(de)禁止性要求以(yi)及可(ke)選擇性(xing)標(biāo)注內(nèi)容等其(qi)他標(biāo)注(zhu)要求。
三、關(guān)于(yu)商品名稱(cheng)的標(biāo)注有(you)哪些要(yao)求?
《嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)申(shen)請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求(qiu)》)規(guī)定產(chǎn)品名稱(cheng)由商品名(ming)稱和(he)通用名稱(cheng)組成。商品名(ming)稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和食(shi)品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定,必(bi)須做(zuo)到“五(wu)個(gè)不得”,即(ji):不得(de)使用虛假(jia)、夸大(da)、違反科(ke)學(xué)原則或者化(hua)的詞語(yǔ)(yu);不得涉(she)及疾病(bing)預(yù)防(fang);不得涉及治(zhi)療功能;不得(de)涉及(ji)保健功能(neng);不得含有食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以(yi)外的其它(ta)功能聲(sheng)稱。力(li)求解決(jue)目前商品(pin)名稱標(biāo)注不(bu)規(guī)范的問(wèn)題(ti)。
商品名稱應(yīng)(ying)符合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目(mu)與要(yao)求》相(xiang)關(guān)規(guī)(gui)定,可(ke)以是注冊(cè)(ce)商標(biāo)或非注冊(cè)(ce)商標(biāo)。
注冊(cè)(ce)商標(biāo)不符(fu)合《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與(yu)要求(qiu)》商品名稱(cheng)規(guī)定的,不得作(zuo)為商(shang)品名稱使用,不(bu)得與產(chǎn)(chan)品名稱連用,但(dan)可標(biāo)注(zhu)在主要展示版(ban)面的邊角。
四、關(guān)于標(biāo)簽樣(yang)稿可標(biāo)(biao)注哪(na)些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)(chan)品信息、企業(yè)信(xin)息、使(shi)用信息、貯(zhu)存條件及法律(lv)法規(guī)或(huo)者食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明(ming)或可以標(biāo)(biao)明的其(qi)他事項(xiàng)(xiang)或信(xin)息。
可選擇標(biāo)注(zhu)內(nèi)容包括:
1.食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的含量聲稱(cheng)和功能聲(sheng)稱,但(dan)應(yīng)以文字(zi)形式(shi)標(biāo)識(shí)在(zai)非主要展(zhan)示版(ban)面;
2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目,可(ke)以文字或(huo)認(rèn)證標(biāo)識(shí)標(biāo)注(zhu)在非主要(yao)展示版(ban)面,并提(ti)交認(rèn)(ren)定證(zheng)書(shū)復(fù)(fu)印件;
3.用于產(chǎn)品(pin)追溯、提(ti)醒或警示、產(chǎn)(chan)品售后服務(wù)的(de)信息。
五、標(biāo)簽樣(yang)稿中的(de)含量聲稱和(he)功能聲稱(cheng)如何標(biāo)注(zhu)?
含量聲(sheng)稱和(he)功能聲稱(cheng)要嚴(yán)(yan)格按照食(shi)品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用語(yǔ)標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如果標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定外的含量(liang)聲稱和功能(neng)聲稱,則需(xu)要經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)(wei)生行政(zheng)部門(mén)批準(zhǔn)后方(fang)可標(biāo)(biao)注。
標(biāo)簽樣稿涉(she)及的(de)聲稱(cheng)應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)(biao)注在非(fei)主要展示版(ban)面。
六、主要(yao)展示(shi)版面可標(biāo)(biao)注什(shen)么內(nèi)容?
主要展示(shi)版面指預(yù)包裝(zhuang)食品包裝物(wu)或包裝(zhuang)容器(qi)上容易被觀察(cha)到的版(ban)面。
為了規(guī)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí),方(fang)便消費(fèi)者(zhe)準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)品,標(biāo)(biao)簽的(de)主要展示(shi)版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)格(ge)(凈含量)、注(zhu)冊(cè)號(hào),也可標(biāo)注(zhu)已注冊(cè)(ce)商標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱中(zhong)有動(dòng)物性(xing)來(lái)源(yuan)的應(yīng)如(ru)何標(biāo)注?
產(chǎn)品名稱中有(you)動(dòng)物性來(lái)源(yuan)的,應(yīng)當(dāng)(dang)根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配(pei)料表中如實(shí)標(biāo)(biao)明使用(yong)的生(sheng)乳、乳粉、乳(ru)清(蛋白)粉(fen)等乳制(zhi)品原料的(de)動(dòng)物性(xing)來(lái)源(yuan)。使用的乳(ru)制品原(yuan)料有兩(liang)種以上動(dòng)物(wu)性來(lái)源時(shí)(shi),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動(dòng)物性來(lái)(lai)源原(yuan)料所占比(bi)例。
產(chǎn)品(pin)名稱中標(biāo)明(ming)是羊(yang)乳(奶(nai))粉的(de),生乳和乳(ru)粉應(yīng)該(gai)全部來(lái)自(zi)羊。生乳(ru)或乳粉有兩種(zhong)以上動(dòng)物性來(lái)(lai)源的,不(bu)應(yīng)標(biāo)注為羊奶(nai)粉。
八、標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中配料表和(he)營(yíng)養(yǎng)成分(fen)表需要與申請(qǐng)(qing)材料一致(zhi)嗎?
申請(qǐng)人需要(yao)提交注冊(cè)產(chǎn)(chan)品配方的所有(you)包裝(zhuang)規(guī)格產(chǎn)(chan)品的標(biāo)簽、說(shuō)明(ming)書(shū)樣稿。產(chǎn)(chan)品標(biāo)簽和說(shuō)明(ming)書(shū)中對(duì)應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致(zhi)。進(jìn)口嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)有(you)中文標(biāo)簽和說(shuō)(shuo)明書(shū)(shu)。有標(biāo)簽(qian)但無(wú)說(shuō)(shuo)明書(shū)(shu)的,應(yīng)(ying)注明(ming)。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中的配料表(biao)和營(yíng)(ying)養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與申請(qǐng)材(cai)料及(ji)網(wǎng)上填(tian)報(bào)的內(nèi)容一致(zhi)。
九、商品名(ming)稱有哪些標(biāo)(biao)注要(yao)求?
商品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和食(shi)品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,不應(yīng)(ying)包含下列內(nèi)(nei)容:
1.虛假(jia)、夸大、違反(fan)科學(xué)(xue)原則或者(zhe)化的詞(ci)語(yǔ),如“金裝”“超(chao)級(jí)”“升級(jí)(ji)”等;
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健(jian)功能的詞語(yǔ),如(ru)“益眠”“強(qiáng)(qiang)體”等;
3.明示或者暗(an)示具有益智(zhi)、增加抵抗(kang)力或者免疫(yi)力、保護(hù)腸道(dao)等功能性表(biao)述,如(ru)“益智”“益生菌”等(deng);
4.庸俗或者帶(dai)有封(feng)建迷信色彩的(de)詞語(yǔ)(yu),如“貴族”等;
5.人體組織器官(guan)等詞語(yǔ)(yu),如“心護(hù)”等(deng);
6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)者的詞語(yǔ)(yu),如使用諧音字(zi)或形似字足以(yi)造成消(xiao)費(fèi)者誤(wu)解的,如“親體(ti)”“母愛(ài)”“仿生(sheng)”等。