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News Center? ?《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管理辦法》(國(guó)(guo)家食(shi)品藥品監(jiān)(jian)督管理(li)總局令第26號(hào))及(ji)其相關(guān)配套文(wen)件已發(fā)(fa)布實(shí)施。為了做(zuo)好嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)(ce)工作,規(guī)范嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí)(shi),國(guó)家食品藥品(pin)監(jiān)督管理總局(ju)制定了(le)《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)(試行)》(以下(xia)簡(jiǎn)稱《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》)?,F(xiàn)就該文(wen)件解讀如下:
一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》制定(ding)依據(jù)是什么(me)?
食品藥品(pin)監(jiān)管(guan)總局(ju)于2016年6月6日(ri)頒布的(de)《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊(cè)管(guan)理辦法》明確(que)了申請(qǐng)嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提(ti)交標(biāo)簽和說(shuō)(shuo)明書(shū)樣(yang)稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuō)(shuo)明書(shū)中聲稱的(de)說(shuō)明、證明材料(liao),并標(biāo)注注冊(cè)(ce)號(hào)等(deng)要求(qiu)。
根據(jù)(ju)《中華人民(min)共和(he)國(guó)食品安全(quan)法》《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)(ce)管理辦法(fa)》等法律(lv)法規(guī)和相關(guān)(guan)食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun),食品藥品(pin)監(jiān)管總局組織(zhi)起草了《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(試(shi)行)(征求(qiu)意見(jiàn)稿)》已于(yu)2017年1月26日至(zhi)2月20日公(gong)開(kāi)征求社會(huì)意(yi)見(jiàn),共收到國(guó)(guo)外(澳大利亞、新(xin)西蘭、美國(guó))、行(xing)業(yè)協(xié)會(huì)(hui)(中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保(bao)健食(shi)品協(xié)(xie)會(huì)、歐盟商(shang)會(huì)、美國(guó)營(yíng)(ying)養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會(huì))、國(guó)內(nèi)外嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉生產(chǎn)企(qi)業(yè)等社會(huì)(hui)各界的(de)意見(jiàn)(jian)建議共171條,經(jīng)(jing)反復(fù)討論(lun)修改完善后形(xing)成了(le)《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》。
二、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定了(le)哪些內(nèi)(nei)容?
《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》主要(yao)規(guī)定了(le)四方面的內(nèi)容(rong),包括:嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)標(biāo)簽產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)要求、標(biāo)簽的(de)形式要求、標(biāo)(biao)簽的禁止性要(yao)求以及可(ke)選擇(ze)性標(biāo)注內(nèi)容(rong)等其他標(biāo)注(zhu)要求。
三、關(guān)于商品(pin)名稱的標(biāo)(biao)注有哪些(xie)要求(qiu)?
《嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與要(yao)求(試(shi)行)》(以下(xia)簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目與(yu)要求》)規(guī)定產(chǎn)品(pin)名稱由(you)商品名(ming)稱和通用名稱(cheng)組成。商(shang)品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法(fa)規(guī)和食品安(an)全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),必須做到“五個(gè)(ge)不得”,即(ji):不得使用(yong)虛假、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或(huo)者化的詞語(yǔ)(yu);不得涉(she)及疾病(bing)預(yù)防;不(bu)得涉及治療(liao)功能;不(bu)得涉及保健功(gong)能;不得含有食(shi)品安全(quan)國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外的其它(ta)功能聲稱。力(li)求解決目(mu)前商品名(ming)稱標(biāo)注不規(guī)范(fan)的問(wèn)題。
商品(pin)名稱應(yīng)符合《申(shen)請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定,可以(yi)是注(zhu)冊(cè)商標(biāo)或(huo)非注冊(cè)商標(biāo)(biao)。
注冊(cè)商(shang)標(biāo)不符合(he)《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求(qiu)》商品名稱規(guī)(gui)定的(de),不得作為商(shang)品名稱使用(yong),不得(de)與產(chǎn)品名稱連(lian)用,但可標(biāo)注(zhu)在主要(yao)展示版(ban)面的邊角。
四、關(guān)于標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)可標(biāo)注哪些(xie)內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)(biao)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包括產(chǎn)品(pin)信息、企業(yè)信息(xi)、使用信息、貯存(cun)條件及法律(lv)法規(guī)或者(zhe)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)需要標(biāo)明或(huo)可以標(biāo)明的(de)其他(ta)事項(xiàng)或信息。
可選(xuan)擇標(biāo)注內(nèi)容包(bao)括:
1.食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)允許的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱,但(dan)應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)識(shí)(shi)在非主要展(zhan)示版(ban)面;
2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目,可(ke)以文字或認(rèn)(ren)證標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注在非主(zhu)要展(zhan)示版面,并提(ti)交認(rèn)定證(zheng)書(shū)復(fù)印件(jian);
3.用于(yu)產(chǎn)品追溯、提醒(xing)或警示(shi)、產(chǎn)品售(shou)后服務(wù)的(de)信息。
五、標(biāo)簽(qian)樣稿中的(de)含量聲稱(cheng)和功能聲(sheng)稱如何標(biāo)(biao)注?
含量聲稱和功(gong)能聲稱(cheng)要嚴(yán)格按照食(shi)品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用(yong)語(yǔ)標(biāo)注。企業(yè)(ye)如果標(biāo)注現(xiàn)行(xing)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)外的含量(liang)聲稱和(he)功能(neng)聲稱,則需(xu)要經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)(wei)生行政部門(mén)(men)批準(zhǔn)后(hou)方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣(yang)稿涉及的(de)聲稱應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)(biao)注在非主要展(zhan)示版面。
六、主要展(zhan)示版(ban)面可(ke)標(biāo)注什么內(nèi)(nei)容?
主要展示(shi)版面(mian)指預(yù)包裝食品(pin)包裝物(wu)或包裝(zhuang)容器上容(rong)易被(bei)觀察(cha)到的版面。
為了規(guī)(gui)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí),方便(bian)消費(fèi)者準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)品,標(biāo)簽的(de)主要展(zhan)示版面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)(gui)格(凈(jing)含量)、注(zhu)冊(cè)號(hào),也可標(biāo)(biao)注已注(zhu)冊(cè)商(shang)標(biāo)。
七、產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)物性(xing)來(lái)源(yuan)的應(yīng)如(ru)何標(biāo)注?
產(chǎn)品名稱中有(you)動(dòng)物性來(lái)源的(de),應(yīng)當(dāng)根據(jù)(ju)產(chǎn)品配方在(zai)配料表(biao)中如實(shí)標(biāo)明使(shi)用的生乳、乳(ru)粉、乳(ru)清(蛋白)粉(fen)等乳制(zhi)品原料(liao)的動(dòng)物性來(lái)源(yuan)。使用的乳制(zhi)品原料(liao)有兩種以(yi)上動(dòng)物性(xing)來(lái)源(yuan)時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動(dòng)物性(xing)來(lái)源原(yuan)料所占比(bi)例。
產(chǎn)品名稱中(zhong)標(biāo)明是羊乳(ru)(奶)粉的(de),生乳和(he)乳粉應(yīng)該全(quan)部來(lái)(lai)自羊。生乳(ru)或乳粉(fen)有兩種以上動(dòng)(dong)物性(xing)來(lái)源(yuan)的,不應(yīng)(ying)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。
八、標(biāo)(biao)簽樣稿中(zhong)配料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)(yang)成分表需(xu)要與申請(qǐng)(qing)材料一致嗎(ma)?
申請(qǐng)人(ren)需要提交(jiao)注冊(cè)產(chǎn)品配(pei)方的所有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)簽、說(shuō)明(ming)書(shū)樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說(shuō)明(ming)書(shū)中對(duì)(dui)應(yīng)的內(nèi)容(rong)應(yīng)當(dāng)(dang)一致。進(jìn)口嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉應(yīng)當(dāng)有中(zhong)文標(biāo)簽和(he)說(shuō)明書(shū)。有(you)標(biāo)簽但無(wú)(wu)說(shuō)明書(shū)的,應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中的配料(liao)表和營(yíng)養(yǎng)成(cheng)分表應(yīng)與申(shen)請(qǐng)材料及網(wǎng)(wang)上填(tian)報(bào)的內(nèi)(nei)容一致。
九、商品名稱(cheng)有哪(na)些標(biāo)注(zhu)要求?
商品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)符合有(you)關(guān)法(fa)律法規(guī)(gui)和食品(pin)安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不(bu)應(yīng)包含下列內(nèi)(nei)容:
1.虛假、夸(kua)大、違反科(ke)學(xué)原(yuan)則或者化的(de)詞語(yǔ),如“金裝”“超(chao)級(jí)”“升級(jí)(ji)”等;
2.涉及預(yù)防、治(zhi)療、保健(jian)功能的詞語(yǔ)(yu),如“益眠(mian)”“強(qiáng)體(ti)”等;
3.明示或者暗(an)示具有益智(zhi)、增加抵抗(kang)力或(huo)者免疫力、保護(hù)(hu)腸道等功能(neng)性表述(shu),如“益智(zhi)”“益生菌”等;
4.庸俗或者帶有(you)封建迷信(xin)色彩的(de)詞語(yǔ),如(ru)“貴族(zu)”等;
5.人體組織(zhi)器官等詞(ci)語(yǔ),如“心護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)者的詞(ci)語(yǔ),如使用諧音(yin)字或形似字足(zu)以造成消費(fèi)(fei)者誤解的(de),如“親體”“母愛(ài)(ai)”“仿生”等。