? ?《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管理辦(ban)法》（國(guó)家食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局令(ling)第26號(hào)(hao)）及其相關(guān)配(pei)套文件已發(fā)(fa)布實(shí)(shi)施。為了(le)做好嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊(cè)工作，規(guī)(gui)范嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉的(de)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(shi)，國(guó)家食(shi)品藥品監(jiān)督管(guan)理總局制定了(le)《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)（試行）》（以下簡(jiǎn)(jian)稱《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》）?，F(xiàn)就該文(wen)件解(jie)讀如下：

　　一、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》制定依據(jù)(ju)是什(shen)么？

　　食品(pin)藥品監(jiān)管(guan)總局于2016年(nian)6月6日頒布的(de)《嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管理辦(ban)法》明確(que)了申請(qǐng)嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)的，應(yīng)(ying)當(dāng)提(ti)交標(biāo)簽和說(shuō)(shuo)明書樣稿(gao)及標(biāo)(biao)簽、說(shuō)明(ming)書中(zhong)聲稱的說(shuō)明、證(zheng)明材(cai)料，并標(biāo)注注冊(cè)(ce)號(hào)等要求(qiu)。
　　根據(jù)《中(zhong)華人民共和國(guó)(guo)食品安全法(fa)》《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)(ce)管理辦法(fa)》等法律法(fa)規(guī)和相關(guān)食(shi)品安全國(guó)(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)，食品(pin)藥品監(jiān)(jian)管總局組(zu)織起(qi)草了《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)標(biāo)(biao)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則（試行(xing)）（征求意(yi)見(jiàn)稿）》已于2017年1月(yue)26日至2月20日(ri)公開(kāi)征求社(she)會(huì)意見(jiàn)(jian)，共收到國(guó)(guo)外（澳大利亞、新(xin)西蘭、美國(guó)）、行業(yè)(ye)協(xié)會(huì)（中(zhong)國(guó)營(yíng)養(yǎng)(yang)保健食品(pin)協(xié)會(huì)、歐盟商會(huì)(hui)、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)嬰(ying)兒協(xié)會(huì)）、國(guó)(guo)內(nèi)外嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)生產(chǎn)(chan)企業(yè)等(deng)社會(huì)各界(jie)的意見(jiàn)建議(yi)共171條，經(jīng)反復(fù)(fu)討論(lun)修改完善后形(xing)成了《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》。

　　二、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則》主(zhu)要規(guī)定了哪些(xie)內(nèi)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定了四方(fang)面的內(nèi)容，包括(kuo)：嬰幼兒配(pei)方乳粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)品名稱要(yao)求、標(biāo)簽的形式(shi)要求(qiu)、標(biāo)簽的禁止性(xing)要求以及可(ke)選擇性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等(deng)其他(ta)標(biāo)注(zhu)要求。

　　三、關(guān)于商(shang)品名稱的標(biāo)(biao)注有哪些要(yao)求？

　　《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊(cè)申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與(yu)要求（試行）》（以(yi)下簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求》）規(guī)(gui)定產(chǎn)品名(ming)稱由商品名稱(cheng)和通(tong)用名稱組(zu)成。商品名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符(fu)合有(you)關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品(pin)安全國(guó)(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的(de)規(guī)定(ding)，必須做到“五(wu)個(gè)不得”，即：不得(de)使用(yong)虛假、夸大、違反(fan)科學(xué)(xue)原則或(huo)者化的詞(ci)語(yǔ)；不得涉(she)及疾病(bing)預(yù)防；不得(de)涉及治療(liao)功能；不得涉(she)及保健(jian)功能；不(bu)得含有食品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外的(de)其它功(gong)能聲(sheng)稱。力求解(jie)決目前商(shang)品名稱標(biāo)注不(bu)規(guī)范的(de)問(wèn)題。
　　商品(pin)名稱(cheng)應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要(yao)求》相(xiang)關(guān)規(guī)定，可(ke)以是(shi)注冊(cè)(ce)商標(biāo)或(huo)非注冊(cè)商標(biāo)。
　　注冊(cè)(ce)商標(biāo)不符合《申(shen)請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求》商品(pin)名稱規(guī)定(ding)的，不得作為商(shang)品名稱使用，不(bu)得與產(chǎn)(chan)品名稱連(lian)用，但可(ke)標(biāo)注在主要展(zhan)示版面的(de)邊角。

　　四、關(guān)于標(biāo)(biao)簽樣稿可標(biāo)(biao)注哪些(xie)內(nèi)容？

　　標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)(nei)容應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品信息(xi)、企業(yè)信(xin)息、使用信(xin)息、貯(zhu)存條件(jian)及法律(lv)法規(guī)或者食品(pin)安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需(xu)要標(biāo)(biao)明或可以(yi)標(biāo)明的其(qi)他事項(xiàng)或(huo)信息。
　　可選擇標(biāo)(biao)注內(nèi)容包括：
　　1.食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱，但應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)(biao)識(shí)在(zai)非主要展示(shi)版面(mian)；
　　2.獲得認(rèn)證(zheng)項(xiàng)目(mu)，可以文(wen)字或認(rèn)(ren)證標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注在非主要(yao)展示版(ban)面，并提交認(rèn)定(ding)證書復(fù)(fu)印件；
　　3.用于產(chǎn)(chan)品追(zhui)溯、提醒或警(jing)示、產(chǎn)品售后(hou)服務(wù)的(de)信息。

　　五、標(biāo)簽樣(yang)稿中的含(han)量聲稱和功能(neng)聲稱如何(he)標(biāo)注？

　　含量聲稱和(he)功能(neng)聲稱要嚴(yán)格(ge)按照食品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)(gui)定用語(yǔ)標(biāo)(biao)注。企業(yè)如(ru)果標(biāo)注現(xiàn)(xian)行食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定外的含(han)量聲稱和功(gong)能聲(sheng)稱，則需要經(jīng)國(guó)(guo)務(wù)院衛(wèi)(wei)生行(xing)政部(bu)門批準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
　　標(biāo)簽(qian)樣稿涉及(ji)的聲稱應(yīng)(ying)以文字形式標(biāo)(biao)注在非主要展(zhan)示版面。

　　六、主要(yao)展示版面(mian)可標(biāo)注(zhu)什么內(nèi)容(rong)？

　　主要(yao)展示版(ban)面指(zhi)預(yù)包(bao)裝食品包(bao)裝物(wu)或包裝(zhuang)容器上容(rong)易被觀察(cha)到的版面。
　　為了規(guī)(gui)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，方(fang)便消費(fèi)(fei)者準(zhǔn)(zhun)確選擇(ze)產(chǎn)品(pin)，標(biāo)簽的主要(yao)展示版(ban)面應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品(pin)名稱、規(guī)(gui)格（凈含(han)量）、注冊(cè)號(hào)(hao)，也可標(biāo)注已(yi)注冊(cè)商(shang)標(biāo)。

　　七、產(chǎn)品(pin)名稱中(zhong)有動(dòng)(dong)物性來(lái)源的應(yīng)(ying)如何標(biāo)注？

　　產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)物(wu)性來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)(dang)根據(jù)(ju)產(chǎn)品配方(fang)在配(pei)料表中如(ru)實(shí)標(biāo)(biao)明使(shi)用的生乳、乳(ru)粉、乳清（蛋白(bai)）粉等乳制(zhi)品原(yuan)料的動(dòng)物性(xing)來(lái)源。使用的(de)乳制品(pin)原料有兩(liang)種以(yi)上動(dòng)物(wu)性來(lái)源時(shí)，應(yīng)當(dāng)(dang)標(biāo)明各種(zhong)動(dòng)物性來(lái)源原(yuan)料所(suo)占比例。
　　產(chǎn)品名稱中標(biāo)(biao)明是羊乳（奶(nai)）粉的，生(sheng)乳和乳粉(fen)應(yīng)該全(quan)部來(lái)自羊。生(sheng)乳或(huo)乳粉有兩(liang)種以上動(dòng)物性(xing)來(lái)源的，不應(yīng)(ying)標(biāo)注(zhu)為羊(yang)奶粉。

　　八、標(biāo)簽樣稿中(zhong)配料表和營(yíng)養(yǎng)(yang)成分(fen)表需(xu)要與申請(qǐng)材料(liao)一致嗎？

　　申請(qǐng)人需要(yao)提交注冊(cè)產(chǎn)品(pin)配方的(de)所有(you)包裝規(guī)(gui)格產(chǎn)品的標(biāo)(biao)簽、說(shuō)明書樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)簽和(he)說(shuō)明書中對(duì)應(yīng)(ying)的內(nèi)容應(yīng)(ying)當(dāng)一(yi)致。進(jìn)口(kou)嬰幼兒配方乳(ru)粉應(yīng)當(dāng)有(you)中文標(biāo)(biao)簽和(he)說(shuō)明書。有(you)標(biāo)簽但(dan)無(wú)說(shuō)明書的，應(yīng)(ying)注明。
　　產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中的(de)配料表和(he)營(yíng)養(yǎng)成分表(biao)應(yīng)與申請(qǐng)(qing)材料及網(wǎng)上(shang)填報(bào)(bao)的內(nèi)容一致(zhi)。

　　九、商品名稱有(you)哪些標(biāo)注要求(qiu)？

　　商品名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)法(fa)律法規(guī)和食(shi)品安全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定，不應(yīng)(ying)包含下(xia)列內(nèi)容：
　　1.虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)原(yuan)則或(huo)者化的(de)詞語(yǔ)，如(ru)“金裝”“超級(jí)”“升(sheng)級(jí)”等；
　　2.涉及(ji)預(yù)防、治(zhi)療、保健(jian)功能的詞語(yǔ)，如(ru)“益眠”“強(qiáng)體”等；
　　3.明示或者暗(an)示具有(you)益智、增(zeng)加抵抗力(li)或者免(mian)疫力(li)、保護(hù)腸(chang)道等功能(neng)性表述，如“益智(zhi)”“益生菌”等；
　　4.庸俗或者(zhe)帶有封建(jian)迷信色(se)彩的詞語(yǔ)，如“貴(gui)族”等(deng)；
　　5.人體組織器官(guan)等詞語(yǔ)，如“心護(hù)(hu)”等；
　　6.其他誤導(dǎo)消(xiao)費(fèi)者的詞語(yǔ)(yu)，如使用諧音字(zi)或形似字足以(yi)造成消(xiao)費(fèi)者誤解的，如(ru)“親體”“母愛(ài)”“仿生(sheng)”等。