? ?《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊管理(li)辦法》（國(guo)家食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總(zong)局令(ling)第26號）及其相關(guān)(guan)配套文件已發(fā)(fa)布實施。為(wei)了做好嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊工(gong)作，規(guī)范嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)的標簽標(biao)識，國家食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局(ju)制定了《嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊標簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dao)原則（試行）》（以下(xia)簡稱《標簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dao)原則》）?，F(xiàn)就該文(wen)件解讀如下(xia)：

　　一、《標簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dao)原則》制定依(yi)據(jù)是什么(me)？

　　食品藥品監(jiān)(jian)管總局于(yu)2016年6月6日頒布的(de)《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(ce)管理辦法(fa)》明確了申請嬰(ying)幼兒(er)配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊的，應當(dang)提交標簽(qian)和說明書樣稿(gao)及標簽、說明書(shu)中聲稱(cheng)的說明(ming)、證明材料(liao)，并標(biao)注注冊號等要(yao)求。
　　根據(jù)《中華人(ren)民共和(he)國食品安全法(fa)》《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊管理辦法》等(deng)法律法規(guī)和相(xiang)關(guān)食品安全國(guo)家標準(zhun)，食品藥品監(jiān)(jian)管總局(ju)組織起(qi)草了《嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配方(fang)注冊標簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dao)原則（試(shi)行）（征求(qiu)意見稿）》已于2017年(nian)1月26日(ri)至2月(yue)20日公開征求社(she)會意見，共收到(dao)國外(wai)（澳大利(li)亞、新西蘭、美國(guo)）、行業(yè)(ye)協(xié)會（中國營養(yǎng)(yang)保健食品協(xié)(xie)會、歐盟商會(hui)、美國營(ying)養(yǎng)嬰兒協(xié)會）、國(guo)內(nèi)外嬰幼兒配(pei)方乳粉生產(chǎn)(chan)企業(yè)等(deng)社會各界的(de)意見(jian)建議共171條(tiao)，經(jīng)反復討論修(xiu)改完善后形(xing)成了《標(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導原(yuan)則》。

　　二、《標(biao)簽規(guī)(gui)范技(ji)術(shù)指導原(yuan)則》主(zhu)要規(guī)定了哪些(xie)內(nèi)容？

　　《標簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導原則》主(zhu)要規(guī)(gui)定了四(si)方面的內(nèi)容(rong)，包括：嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉標(biao)簽產(chǎn)品名(ming)稱要求、標簽(qian)的形式要(yao)求、標簽的(de)禁止性(xing)要求以(yi)及可選擇性(xing)標注(zhu)內(nèi)容等其(qi)他標(biao)注要求(qiu)。

　　三、關(guān)(guan)于商品名稱(cheng)的標注有哪(na)些要(yao)求？

　　《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注冊申請材(cai)料項目與(yu)要求（試行）》（以(yi)下簡稱(cheng)《申請材料項目(mu)與要求》）規(guī)定(ding)產(chǎn)品名稱由商(shang)品名稱(cheng)和通用名稱(cheng)組成(cheng)。商品名稱應當(dang)符合有(you)關(guān)法(fa)律法規(guī)和食品(pin)安全國家標(biao)準的規(guī)定(ding)，必須做到(dao)“五個不得”，即(ji)：不得(de)使用(yong)虛假、夸(kua)大、違反科(ke)學原則(ze)或者化的詞語(yu)；不得(de)涉及(ji)疾病預防(fang)；不得涉及治療(liao)功能；不(bu)得涉及(ji)保健功能；不(bu)得含有食品安(an)全國家標(biao)準規(guī)定以外的(de)其它功(gong)能聲稱。力求(qiu)解決目前商(shang)品名稱標(biao)注不規(guī)范的(de)問題。
　　商品名稱(cheng)應符合《申請(qing)材料項目(mu)與要求》相關(guān)(guan)規(guī)定(ding)，可以是注冊商(shang)標或非注(zhu)冊商標。
　　注冊商(shang)標不(bu)符合《申(shen)請材料(liao)項目與(yu)要求(qiu)》商品(pin)名稱規(guī)(gui)定的，不得作為(wei)商品名稱(cheng)使用(yong)，不得(de)與產(chǎn)品(pin)名稱連(lian)用，但可(ke)標注在主要(yao)展示版面的(de)邊角(jiao)。

　　四、關(guān)(guan)于標簽樣稿(gao)可標注哪些內(nèi)(nei)容？

　　標簽標(biao)注內(nèi)容應(ying)包括產(chǎn)(chan)品信息(xi)、企業(yè)信息、使(shi)用信息、貯(zhu)存條件(jian)及法律法(fa)規(guī)或者食品安(an)全國家標(biao)準規(guī)定需要(yao)標明或可(ke)以標(biao)明的(de)其他事項(xiang)或信(xin)息。
　　可選擇標(biao)注內(nèi)容(rong)包括：
　　1.食品安全(quan)國家標準允許(xu)的含(han)量聲(sheng)稱和功能聲(sheng)稱，但應以(yi)文字(zi)形式標識在非(fei)主要(yao)展示(shi)版面；
　　2.獲得認(ren)證項目(mu)，可以文字或(huo)認證標識(shi)標注在非主要(yao)展示版面(mian)，并提交認定證(zheng)書復(fu)印件；
　　3.用于產(chǎn)(chan)品追溯(su)、提醒(xing)或警示、產(chǎn)(chan)品售后服務(wu)的信息(xi)。

　　五、標簽樣稿中(zhong)的含量聲稱(cheng)和功(gong)能聲稱如(ru)何標注？

　　含量聲稱和功(gong)能聲稱(cheng)要嚴格按(an)照食品安(an)全國家標準規(guī)(gui)定用語標(biao)注。企業(yè)(ye)如果(guo)標注現(xiàn)行(xing)食品安全(quan)國家標準規(guī)定(ding)外的含(han)量聲稱和功能(neng)聲稱(cheng)，則需要經(jīng)國務(wu)院衛(wèi)(wei)生行政部(bu)門批準后(hou)方可標(biao)注。
　　標簽(qian)樣稿(gao)涉及的聲(sheng)稱應以文(wen)字形(xing)式標注在非主(zhu)要展示版面。

　　六、主(zhu)要展示版面可(ke)標注什么內(nèi)容(rong)？

　　主要展(zhan)示版面指預包(bao)裝食品包裝(zhuang)物或包裝容(rong)器上容易被(bei)觀察(cha)到的版面。
　　為了規(guī)范(fan)標簽標(biao)識，方便消(xiao)費者(zhe)準確選擇產(chǎn)品(pin)，標簽的主(zhu)要展示(shi)版面應標注產(chǎn)(chan)品名(ming)稱、規(guī)格（凈含(han)量）、注冊號，也(ye)可標注已注冊(ce)商標。

　　七、產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dong)物性來源(yuan)的應如何標注(zhu)？

　　產(chǎn)品名稱中有(you)動物性來源(yuan)的，應當根據(jù)(ju)產(chǎn)品配方(fang)在配料(liao)表中如實(shi)標明使用的生(sheng)乳、乳粉、乳(ru)清（蛋白）粉(fen)等乳(ru)制品原料的動(dong)物性(xing)來源。使(shi)用的乳(ru)制品(pin)原料(liao)有兩種以上動(dong)物性來(lai)源時，應當標明(ming)各種動(dong)物性來源原(yuan)料所占比(bi)例。
　　產(chǎn)品名(ming)稱中標(biao)明是羊(yang)乳（奶）粉的，生乳(ru)和乳粉(fen)應該全部來(lai)自羊。生乳或(huo)乳粉有(you)兩種以上動(dong)物性來源的(de)，不應標注(zhu)為羊奶粉。

　　八、標(biao)簽樣(yang)稿中配料表(biao)和營養(yǎng)(yang)成分表需要(yao)與申請材料一(yi)致嗎？

　　申請(qing)人需要提交注(zhu)冊產(chǎn)品配方(fang)的所有(you)包裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標簽、說明(ming)書樣稿。產(chǎn)品(pin)標簽和說明書(shu)中對應的(de)內(nèi)容應當一(yi)致。進(jin)口嬰幼兒配(pei)方乳粉應(ying)當有中(zhong)文標(biao)簽和說明(ming)書。有標簽(qian)但無說(shuo)明書的，應(ying)注明。
　　產(chǎn)品標簽(qian)樣稿(gao)中的配料表(biao)和營養(yǎng)成分(fen)表應與申請材(cai)料及(ji)網(wǎng)上填報(bao)的內(nèi)容一致。

　　九、商品名(ming)稱有哪些標(biao)注要(yao)求？

　　商品名稱(cheng)應當符合(he)有關(guān)(guan)法律法規(guī)(gui)和食(shi)品安全國家(jia)標準的(de)規(guī)定，不(bu)應包含下列(lie)內(nèi)容(rong)：
　　1.虛假、夸大、違反(fan)科學原(yuan)則或者化(hua)的詞語，如“金(jin)裝”“超級”“升(sheng)級”等；
　　2.涉及預(yu)防、治療、保(bao)健功能的詞(ci)語，如“益眠”“強(qiang)體”等；
　　3.明示或者暗示(shi)具有益智、增加(jia)抵抗(kang)力或者免疫力(li)、保護腸道(dao)等功能性表(biao)述，如“益(yi)智”“益生菌”等；
　　4.庸俗(su)或者帶有封建(jian)迷信色(se)彩的(de)詞語，如“貴族(zu)”等；
　　5.人體組織器(qi)官等詞語(yu)，如“心(xin)護”等(deng)；
　　6.其他誤導消費(fei)者的(de)詞語，如(ru)使用諧音字或(huo)形似字足(zu)以造成(cheng)消費(fei)者誤解的(de)，如“親體”“母愛”“仿(fang)生”等(deng)。