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News Center? ?《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(ce)管理辦法》(國(guo)家食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局令第(di)26號)及(ji)其相關(guān)配套文(wen)件已發(fā)布實施(shi)。為了做好(hao)嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊工(gong)作,規(guī)范嬰幼兒(er)配方乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)識,國家(jia)食品藥品(pin)監(jiān)督管理總(zong)局制定(ding)了《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注(zhu)冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則(試行)》(以下(xia)簡稱《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則(ze)》)?,F(xiàn)就該(gai)文件解讀(du)如下:
一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》制(zhi)定依據(jù)是什么(me)?
食品藥品監(jiān)(jian)管總局于2016年6月(yue)6日頒布的(de)《嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊(ce)管理辦(ban)法》明(ming)確了申請嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(ce)的,應(yīng)(ying)當(dāng)提交標(biāo)簽和(he)說明書樣稿及(ji)標(biāo)簽、說明(ming)書中聲(sheng)稱的說(shuo)明、證明材料(liao),并標(biāo)注(zhu)注冊號等要(yao)求。
根據(jù)《中華(hua)人民(min)共和國食品安(an)全法》《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊管(guan)理辦法》等法(fa)律法(fa)規(guī)和相關(guān)(guan)食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn),食品藥(yao)品監(jiān)管總(zong)局組織起(qi)草了《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試行(xing))(征求意見(jian)稿)》已于2017年(nian)1月26日至2月(yue)20日公開(kai)征求社會意見(jian),共收到國外(澳(ao)大利亞、新西蘭(lan)、美國)、行業(yè)(ye)協(xié)會(中國(guo)營養(yǎng)保(bao)健食(shi)品協(xié)會(hui)、歐盟(meng)商會、美國(guo)營養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會)、國內(nèi)(nei)外嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)生產(chǎn)企業(yè)(ye)等社(she)會各界的意(yi)見建議共171條(tiao),經(jīng)反(fan)復(fù)討論(lun)修改完(wan)善后形(xing)成了(le)《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》。
二、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主要規(guī)(gui)定了哪些內(nèi)容(rong)?
《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定(ding)了四方面(mian)的內(nèi)容(rong),包括:嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名稱要求(qiu)、標(biāo)簽的形式要(yao)求、標(biāo)簽(qian)的禁止(zhi)性要求以及(ji)可選擇性(xing)標(biāo)注內(nèi)容等(deng)其他(ta)標(biāo)注要求。
三、關(guān)于(yu)商品名稱的標(biāo)(biao)注有哪(na)些要求?
《嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊申請(qing)材料項(xiang)目與要求(qiu)(試行)》(以(yi)下簡稱《申請材(cai)料項目與(yu)要求》)規(guī)(gui)定產(chǎn)(chan)品名稱由商品(pin)名稱(cheng)和通用名(ming)稱組(zu)成。商品(pin)名稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有(you)關(guān)法律(lv)法規(guī)和食(shi)品安全(quan)國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),必須做(zuo)到“五個不(bu)得”,即:不得(de)使用虛假、夸(kua)大、違反科(ke)學(xué)原則(ze)或者(zhe)化的詞(ci)語;不(bu)得涉及疾(ji)病預(yù)(yu)防;不(bu)得涉(she)及治療功能(neng);不得涉及保健(jian)功能(neng);不得含有食品(pin)安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外(wai)的其它功能聲(sheng)稱。力(li)求解決(jue)目前商品名(ming)稱標(biāo)注不(bu)規(guī)范的(de)問題。
商品名稱應(yīng)符(fu)合《申請材料項(xiang)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定(ding),可以是(shi)注冊(ce)商標(biāo)或非注(zhu)冊商標(biāo)(biao)。
注冊(ce)商標(biāo)不符合(he)《申請材(cai)料項(xiang)目與要求》商品(pin)名稱規(guī)定的(de),不得作為商(shang)品名稱使用,不(bu)得與產(chǎn)品名(ming)稱連用(yong),但可(ke)標(biāo)注(zhu)在主要展示版(ban)面的邊角。
四、關(guān)于標(biāo)簽樣(yang)稿可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容(rong)?
標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包括產(chǎn)(chan)品信(xin)息、企業(yè)信息、使(shi)用信息、貯(zhu)存條件(jian)及法律法規(guī)或(huo)者食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定需(xu)要標(biāo)明或可(ke)以標(biāo)明(ming)的其他事項或(huo)信息(xi)。
可選(xuan)擇標(biāo)(biao)注內(nèi)容(rong)包括:
1.食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)允許(xu)的含(han)量聲稱和功能(neng)聲稱,但應(yīng)以(yi)文字形(xing)式標(biāo)(biao)識在非(fei)主要展示(shi)版面;
2.獲得認(rèn)證(zheng)項目,可以(yi)文字或認(rèn)(ren)證標(biāo)識標(biāo)注在(zai)非主要展示版(ban)面,并提交認(rèn)(ren)定證書(shu)復(fù)印件;
3.用于產(chǎn)品(pin)追溯、提(ti)醒或警(jing)示、產(chǎn)品(pin)售后服務(wù)(wu)的信息。
五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含量聲稱(cheng)和功能聲稱(cheng)如何標(biāo)注(zhu)?
含量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱(cheng)要嚴(yán)格按照食(shi)品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用語(yu)標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如(ru)果標(biāo)注現(xiàn)行(xing)食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的(de)含量(liang)聲稱和功(gong)能聲稱,則需要(yao)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生(sheng)行政部(bu)門批準(zhǔn)后方(fang)可標(biāo)(biao)注。
標(biāo)簽樣(yang)稿涉及的聲(sheng)稱應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)注在(zai)非主(zhu)要展示(shi)版面。
六、主要(yao)展示版面可(ke)標(biāo)注什(shen)么內(nèi)容?
主要展示(shi)版面指預(yù)包裝(zhuang)食品包裝物(wu)或包裝容器上(shang)容易(yi)被觀察(cha)到的(de)版面。
為了(le)規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shi),方便消費(fei)者準(zhǔn)確(que)選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)簽的(de)主要展示版(ban)面應(yīng)(ying)標(biāo)注產(chǎn)品名稱(cheng)、規(guī)格(凈含(han)量)、注冊號(hao),也可標(biāo)注已注(zhu)冊商標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱中(zhong)有動物性來(lai)源的應(yīng)如何(he)標(biāo)注?
產(chǎn)品名(ming)稱中(zhong)有動物性來(lai)源的,應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)(ju)產(chǎn)品(pin)配方在配料(liao)表中(zhong)如實標(biāo)(biao)明使用的(de)生乳、乳粉(fen)、乳清(蛋(dan)白)粉等乳(ru)制品原料的動(dong)物性來源。使用(yong)的乳(ru)制品原(yuan)料有兩(liang)種以上動物(wu)性來(lai)源時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明(ming)各種動物(wu)性來源原料(liao)所占比例。
產(chǎn)品名稱中標(biāo)(biao)明是羊乳(ru)(奶)粉的,生乳和(he)乳粉應(yīng)該(gai)全部(bu)來自(zi)羊。生(sheng)乳或乳粉(fen)有兩(liang)種以上動(dong)物性來(lai)源的,不應(yīng)標(biāo)(biao)注為羊奶粉。
八、標(biāo)簽(qian)樣稿中配料表(biao)和營養(yǎng)成分(fen)表需(xu)要與申(shen)請材料一致(zhi)嗎?
申請人需要(yao)提交注冊(ce)產(chǎn)品配(pei)方的所(suo)有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)品的(de)標(biāo)簽、說(shuo)明書樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說明(ming)書中對(dui)應(yīng)的內(nèi)(nei)容應(yīng)當(dāng)一致(zhi)。進(jìn)口嬰幼兒(er)配方乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中文(wen)標(biāo)簽和說(shuo)明書。有標(biāo)簽但(dan)無說(shuo)明書的,應(yīng)(ying)注明(ming)。
產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)中的配料(liao)表和營養(yǎng)(yang)成分(fen)表應(yīng)(ying)與申請材(cai)料及網(wǎng)上填(tian)報的內(nèi)容一(yi)致。
九、商品(pin)名稱有哪(na)些標(biāo)(biao)注要求(qiu)?
商品名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)(dang)符合有(you)關(guān)法律法規(guī)和(he)食品安(an)全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),不應(yīng)包含(han)下列(lie)內(nèi)容:
1.虛假、夸(kua)大、違反科學(xué)(xue)原則或者化的(de)詞語(yu),如“金裝(zhuang)”“超級”“升級(ji)”等;
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健(jian)功能的詞語,如(ru)“益眠”“強(qiang)體”等(deng);
3.明示或者暗(an)示具有(you)益智、增加抵(di)抗力或者免疫(yi)力、保護(hù)腸道等(deng)功能(neng)性表述,如“益智(zhi)”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或者帶(dai)有封建迷信色(se)彩的詞(ci)語,如“貴族”等(deng);
5.人體組織器官(guan)等詞語,如(ru)“心護(hù)”等(deng);
6.其他誤(wu)導(dǎo)消費者的(de)詞語,如使(shi)用諧音字或形(xing)似字足以造(zao)成消費者誤(wu)解的,如“親體(ti)”“母愛”“仿(fang)生”等。