? ?《嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產品配(pei)方注(zhu)冊管(guan)理辦法》（國(guo)家食品藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局令(ling)第26號）及其相(xiang)關配套文件已(yi)發(fā)布實施。為了(le)做好嬰幼(you)兒配方乳粉產(chan)品配方(fang)注冊工作，規(guī)范(fan)嬰幼兒配方乳(ru)粉的標(biao)簽標識(shi)，國家食品藥(yao)品監(jiān)督管(guan)理總局制定了(le)《嬰幼兒配(pei)方乳粉產品(pin)配方注冊(ce)標簽(qian)規(guī)范(fan)技術指導原(yuan)則（試行）》（以下(xia)簡稱《標簽(qian)規(guī)范(fan)技術指導原(yuan)則》）?，F就該文件(jian)解讀如下(xia)：

　　一、《標簽規(guī)(gui)范技(ji)術指導原則(ze)》制定依據(ju)是什么？

　　食品藥品監(jiān)(jian)管總局于(yu)2016年6月6日頒布(bu)的《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chan)品配(pei)方注冊管理辦(ban)法》明確了申請(qing)嬰幼兒配方(fang)乳粉產品配(pei)方注冊(ce)的，應當提交標(biao)簽和說明書(shu)樣稿及標簽、說(shuo)明書中聲稱(cheng)的說明、證明(ming)材料，并標(biao)注注冊號等要(yao)求。
　　根據《中(zhong)華人民(min)共和國食品(pin)安全法(fa)》《嬰幼兒配(pei)方乳粉產品(pin)配方注冊管理(li)辦法》等法律法(fa)規(guī)和相關食(shi)品安(an)全國家標(biao)準，食品(pin)藥品監(jiān)管總局(ju)組織(zhi)起草了(le)《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chan)品配方注(zhu)冊標(biao)簽規(guī)范技術指(zhi)導原則(ze)（試行(xing)）（征求意見稿(gao)）》已于2017年1月26日(ri)至2月20日公開(kai)征求(qiu)社會意見，共收(shou)到國外（澳大利(li)亞、新西蘭(lan)、美國）、行業(yè)協(xié)會(hui)（中國營養(yǎng)(yang)保健食(shi)品協(xié)會、歐盟(meng)商會、美國營(ying)養(yǎng)嬰兒(er)協(xié)會）、國內外(wai)嬰幼兒(er)配方乳粉生產(chan)企業(yè)等社(she)會各(ge)界的意見建(jian)議共171條，經反(fan)復討論修改(gai)完善后形(xing)成了《標簽(qian)規(guī)范(fan)技術指(zhi)導原則(ze)》。

　　二、《標簽規(guī)范(fan)技術(shu)指導原則》主(zhu)要規(guī)定了(le)哪些內(nei)容？

　　《標簽規(guī)范(fan)技術指導(dao)原則》主要(yao)規(guī)定了(le)四方(fang)面的內容，包括(kuo)：嬰幼兒配方乳(ru)粉標簽產(chan)品名稱要求、標(biao)簽的形式要(yao)求、標簽的禁(jin)止性要求以及(ji)可選擇性標注(zhu)內容(rong)等其他標注要(yao)求。

　　三、關于(yu)商品名稱的標(biao)注有哪些要求(qiu)？

　　《嬰幼兒配方乳(ru)粉產品配(pei)方注冊申請(qing)材料項(xiang)目與要求（試行(xing)）》（以下(xia)簡稱(cheng)《申請材料項目(mu)與要求》）規(guī)(gui)定產品名(ming)稱由商(shang)品名稱和通用(yong)名稱組成。商(shang)品名稱應當符(fu)合有關法律(lv)法規(guī)(gui)和食(shi)品安全國家(jia)標準(zhun)的規(guī)定，必(bi)須做到“五(wu)個不得”，即(ji)：不得(de)使用虛(xu)假、夸大(da)、違反科學原則(ze)或者化的詞(ci)語；不得涉及疾(ji)病預防；不得(de)涉及治療(liao)功能；不得(de)涉及(ji)保健功能(neng)；不得含有食(shi)品安全國家標(biao)準規(guī)(gui)定以外的其(qi)它功能聲(sheng)稱。力求(qiu)解決(jue)目前商品(pin)名稱標注不(bu)規(guī)范的問題。
　　商品(pin)名稱應符合《申(shen)請材(cai)料項目與(yu)要求》相關(guan)規(guī)定，可以(yi)是注冊商標或(huo)非注冊商(shang)標。
　　注冊商標不符(fu)合《申請材(cai)料項目與要(yao)求》商(shang)品名稱(cheng)規(guī)定的，不(bu)得作為商(shang)品名稱使(shi)用，不(bu)得與(yu)產品名稱連(lian)用，但(dan)可標注在主要(yao)展示版(ban)面的邊角。

　　四、關(guan)于標簽(qian)樣稿(gao)可標注哪(na)些內(nei)容？

　　標簽標(biao)注內容應包(bao)括產品信(xin)息、企業(yè)信(xin)息、使用(yong)信息、貯存條(tiao)件及(ji)法律法規(guī)或(huo)者食品(pin)安全國(guo)家標(biao)準規(guī)定需要(yao)標明或可以(yi)標明(ming)的其(qi)他事項或信息(xi)。
　　可選擇標注內(nei)容包括：
　　1.食品安(an)全國家標準(zhun)允許的含(han)量聲稱和(he)功能聲稱，但應(ying)以文字形式(shi)標識在非(fei)主要(yao)展示版面；
　　2.獲得(de)認證項目，可(ke)以文字或(huo)認證(zheng)標識標注在(zai)非主要展示(shi)版面，并(bing)提交認定(ding)證書復(fu)印件；
　　3.用于產品(pin)追溯、提醒或(huo)警示、產品售后(hou)服務的(de)信息。

　　五、標簽樣稿中(zhong)的含量(liang)聲稱(cheng)和功能聲稱(cheng)如何標(biao)注？

　　含量聲稱和(he)功能(neng)聲稱要嚴格(ge)按照食品安全(quan)國家標準(zhun)規(guī)定(ding)用語標(biao)注。企業(yè)如(ru)果標注(zhu)現行食(shi)品安全國家標(biao)準規(guī)定外的(de)含量聲(sheng)稱和功能聲(sheng)稱，則需(xu)要經國(guo)務院衛(wèi)生行政(zheng)部門批準后(hou)方可標注(zhu)。
　　標簽樣稿(gao)涉及的聲(sheng)稱應(ying)以文字形式(shi)標注在(zai)非主要展(zhan)示版面。

　　六、主要展示(shi)版面可(ke)標注什(shen)么內容？

　　主要(yao)展示版面指預(yu)包裝食品包裝(zhuang)物或(huo)包裝(zhuang)容器上(shang)容易被(bei)觀察到的(de)版面。
　　為了規(guī)范(fan)標簽標識，方(fang)便消(xiao)費者(zhe)準確(que)選擇(ze)產品(pin)，標簽的主要(yao)展示版面應標(biao)注產(chan)品名稱(cheng)、規(guī)格（凈含量）、注(zhu)冊號，也可標(biao)注已注冊商標(biao)。

　　七、產品名稱(cheng)中有動(dong)物性(xing)來源(yuan)的應如何(he)標注？

　　產品名稱中(zhong)有動(dong)物性來(lai)源的，應當(dang)根據(ju)產品(pin)配方在配料表(biao)中如實標明使(shi)用的(de)生乳、乳(ru)粉、乳清（蛋白(bai)）粉等乳制(zhi)品原料的動(dong)物性(xing)來源(yuan)。使用的乳制(zhi)品原料有(you)兩種以(yi)上動(dong)物性來源時，應(ying)當標明(ming)各種動(dong)物性(xing)來源原料(liao)所占(zhan)比例。
　　產品名稱中(zhong)標明是羊乳（奶(nai)）粉的(de)，生乳和乳粉應(ying)該全部(bu)來自羊。生乳或(huo)乳粉有兩種(zhong)以上動物(wu)性來源的，不應(ying)標注(zhu)為羊奶(nai)粉。

　　八、標簽(qian)樣稿中配料(liao)表和營養(yǎng)成分(fen)表需(xu)要與申請材料(liao)一致嗎(ma)？

　　申請(qing)人需要(yao)提交注冊產(chan)品配方(fang)的所有包裝規(guī)(gui)格產(chan)品的標簽、說(shuo)明書樣稿(gao)。產品標簽和(he)說明書中對應(ying)的內容(rong)應當(dang)一致。進(jin)口嬰幼兒配方(fang)乳粉應(ying)當有中(zhong)文標簽和說(shuo)明書。有(you)標簽但無(wu)說明書(shu)的，應注(zhu)明。
　　產品標簽(qian)樣稿中(zhong)的配料表和(he)營養(yǎng)成分表(biao)應與申請材料(liao)及網上填(tian)報的內容(rong)一致(zhi)。

　　九、商品名(ming)稱有哪些標(biao)注要求？

　　商品名稱應當(dang)符合有關(guan)法律法規(guī)和(he)食品(pin)安全(quan)國家標準的(de)規(guī)定，不應包含(han)下列內(nei)容：
　　1.虛假、夸大、違反(fan)科學原(yuan)則或者化(hua)的詞語，如“金裝(zhuang)”“超級”“升級”等(deng)；
　　2.涉及預防、治療(liao)、保健功能的(de)詞語(yu)，如“益眠”“強體”等(deng)；
　　3.明示或者暗(an)示具有(you)益智、增加抵(di)抗力或者(zhe)免疫力、保(bao)護腸道(dao)等功能性表(biao)述，如“益智”“益生(sheng)菌”等；
　　4.庸俗或者帶(dai)有封建迷信(xin)色彩的詞(ci)語，如“貴族”等；
　　5.人體組織(zhi)器官等詞語，如(ru)“心護(hu)”等；
　　6.其他(ta)誤導消(xiao)費者的詞(ci)語，如(ru)使用諧音(yin)字或形(xing)似字足以造成(cheng)消費者誤解的(de)，如“親體(ti)”“母愛”“仿生”等(deng)。