新聞中心
News Center? ?《嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊管(guan)理辦法(fa)》(國家(jia)食品藥品監(jiān)(jian)督管理總(zong)局令(ling)第26號)及(ji)其相關(guān)配(pei)套文件已發(fā)布(bu)實施(shi)。為了(le)做好嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(ce)工作,規(guī)范嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉的(de)標(biāo)簽(qian)標(biāo)識,國(guo)家食品藥品監(jiān)(jian)督管理總(zong)局制定(ding)了《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(試(shi)行)》(以下簡稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則》)。現(xiàn)就該文(wen)件解讀如下:
一、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》制(zhi)定依(yi)據(jù)是什么?
食品藥(yao)品監(jiān)管總局(ju)于2016年6月(yue)6日頒布的(de)《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊管理辦法(fa)》明確(que)了申請嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)的,應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)(biao)簽和說明書樣(yang)稿及標(biāo)(biao)簽、說明(ming)書中聲稱的說(shuo)明、證明材料,并(bing)標(biāo)注注(zhu)冊號等要(yao)求。
根據(jù)《中華人民(min)共和國(guo)食品安全(quan)法》《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配方(fang)注冊管(guan)理辦法(fa)》等法律(lv)法規(guī)和相關(guān)(guan)食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn),食品藥(yao)品監(jiān)管總局組(zu)織起草(cao)了《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)(試行)(征(zheng)求意見稿)》已于(yu)2017年1月26日至(zhi)2月20日公開征(zheng)求社會意見,共(gong)收到國外(澳大(da)利亞、新(xin)西蘭、美國(guo))、行業(yè)協(xié)會(中(zhong)國營養(yǎng)保健(jian)食品協(xié)會、歐盟(meng)商會、美國(guo)營養(yǎng)嬰兒協(xié)(xie)會)、國內(nèi)外嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉(fen)生產(chǎn)(chan)企業(yè)(ye)等社會各界的(de)意見建(jian)議共171條,經(jīng)反(fan)復(fù)討論修改(gai)完善后(hou)形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》。
二、《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》主要(yao)規(guī)定(ding)了哪些(xie)內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)(gui)定了四(si)方面(mian)的內(nèi)容,包括(kuo):嬰幼兒配方乳(ru)粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)品名(ming)稱要(yao)求、標(biāo)簽(qian)的形式要求(qiu)、標(biāo)簽的(de)禁止(zhi)性要求以及(ji)可選擇性(xing)標(biāo)注內(nèi)(nei)容等其他標(biāo)注(zhu)要求。
三、關(guān)于商品名(ming)稱的標(biāo)注(zhu)有哪些要求?
《嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊申請材(cai)料項目與要(yao)求(試行)》(以下簡(jian)稱《申請材料項(xiang)目與要求》)規(guī)定(ding)產(chǎn)品名稱由(you)商品名稱(cheng)和通用名稱(cheng)組成。商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符(fu)合有(you)關(guān)法律法規(guī)和(he)食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定(ding),必須做到“五個(ge)不得”,即:不(bu)得使(shi)用虛假、夸大(da)、違反科學(xué)原則(ze)或者化的詞(ci)語;不得涉(she)及疾病(bing)預(yù)防;不得涉及(ji)治療功能;不得(de)涉及保健(jian)功能;不得(de)含有食品安(an)全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外的其(qi)它功能(neng)聲稱(cheng)。力求解決目(mu)前商品(pin)名稱標(biāo)注(zhu)不規(guī)范的(de)問題。
商品名稱(cheng)應(yīng)符合(he)《申請材料項(xiang)目與要(yao)求》相關(guān)規(guī)定,可(ke)以是注冊商標(biāo)(biao)或非注冊商標(biāo)(biao)。
注冊商標(biāo)(biao)不符合《申(shen)請材(cai)料項目與(yu)要求(qiu)》商品名稱規(guī)(gui)定的,不得(de)作為(wei)商品(pin)名稱使(shi)用,不得與(yu)產(chǎn)品名稱連用(yong),但可標(biāo)(biao)注在(zai)主要(yao)展示版面(mian)的邊角(jiao)。
四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽樣稿可(ke)標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)(biao)注內(nèi)容應(yīng)(ying)包括產(chǎn)(chan)品信息(xi)、企業(yè)信(xin)息、使用(yong)信息、貯存條件(jian)及法律法規(guī)(gui)或者食品安全(quan)國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定需(xu)要標(biāo)明(ming)或可以標(biāo)(biao)明的其他事項(xiang)或信息。
可選(xuan)擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括(kuo):
1.食品安全(quan)國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)允許(xu)的含量聲(sheng)稱和功(gong)能聲稱(cheng),但應(yīng)以文(wen)字形式標(biāo)識在(zai)非主要展示版(ban)面;
2.獲得(de)認(rèn)證項目,可以(yi)文字或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識標(biāo)注在(zai)非主要(yao)展示版面,并提(ti)交認(rèn)定證(zheng)書復(fù)印件;
3.用于產(chǎn)品(pin)追溯、提醒(xing)或警示、產(chǎn)品(pin)售后服務(wù)的(de)信息。
五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含量聲(sheng)稱和功(gong)能聲稱如何(he)標(biāo)注?
含量聲稱(cheng)和功能聲稱(cheng)要嚴(yán)(yan)格按照食品安(an)全國(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定用語標(biāo)(biao)注。企業(yè)如果(guo)標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行(xing)食品(pin)安全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定外的含(han)量聲稱(cheng)和功能(neng)聲稱,則需(xu)要經(jīng)國務(wù)(wu)院衛(wèi)生行政部(bu)門批(pi)準(zhǔn)后方可(ke)標(biāo)注。
標(biāo)簽樣稿涉及(ji)的聲稱應(yīng)以(yi)文字(zi)形式(shi)標(biāo)注在非主(zhu)要展(zhan)示版面。
六、主要展示版(ban)面可標(biāo)(biao)注什么內(nèi)容(rong)?
主要展示版(ban)面指預(yù)包裝(zhuang)食品包裝物(wu)或包(bao)裝容器上容易(yi)被觀(guan)察到的(de)版面(mian)。
為了規(guī)(gui)范標(biāo)簽標(biāo)識,方(fang)便消費者(zhe)準(zhǔn)確選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)簽(qian)的主要展(zhan)示版面(mian)應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品名稱(cheng)、規(guī)格(凈含量)、注(zhu)冊號,也可(ke)標(biāo)注(zhu)已注(zhu)冊商(shang)標(biāo)。
七、產(chǎn)品名稱中(zhong)有動物(wu)性來(lai)源的應(yīng)如何標(biāo)(biao)注?
產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dong)物性來源的,應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)(chan)品配(pei)方在配料(liao)表中如實標(biāo)(biao)明使用的(de)生乳(ru)、乳粉、乳清(蛋白(bai))粉等乳制(zhi)品原料的(de)動物性(xing)來源(yuan)。使用的乳制(zhi)品原(yuan)料有兩種以上(shang)動物性來(lai)源時,應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)明(ming)各種動物(wu)性來源(yuan)原料所占比例(li)。
產(chǎn)品名稱中(zhong)標(biāo)明是羊乳(ru)(奶)粉(fen)的,生乳和乳(ru)粉應(yīng)該全部來(lai)自羊。生乳或(huo)乳粉有兩種以(yi)上動(dong)物性來源的,不(bu)應(yīng)標(biāo)注為羊奶(nai)粉。
八、標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)中配料(liao)表和營養(yǎng)成分(fen)表需要與申(shen)請材(cai)料一致嗎(ma)?
申請(qing)人需(xu)要提交(jiao)注冊產(chǎn)品(pin)配方的所有(you)包裝(zhuang)規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)簽、說明書(shu)樣稿。產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽和(he)說明書中(zhong)對應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)(ying)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)(dang)有中文(wen)標(biāo)簽和(he)說明書(shu)。有標(biāo)簽但(dan)無說明書的(de),應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中的配(pei)料表和(he)營養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與申請材(cai)料及網(wǎng)上填(tian)報的內(nèi)容(rong)一致。
九、商品名(ming)稱有哪些標(biāo)(biao)注要求?
商品名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和食(shi)品安全(quan)國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的(de)規(guī)定,不(bu)應(yīng)包含下(xia)列內(nèi)容(rong):
1.虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)原(yuan)則或(huo)者化的詞(ci)語,如(ru)“金裝”“超(chao)級”“升級”等;
2.涉及預(yù)(yu)防、治療、保健(jian)功能的詞語,如(ru)“益眠”“強(qiáng)(qiang)體”等;
3.明示(shi)或者暗(an)示具(ju)有益智、增(zeng)加抵抗力(li)或者免疫力(li)、保護(hù)腸(chang)道等功能(neng)性表述,如“益(yi)智”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或(huo)者帶(dai)有封建(jian)迷信色彩的(de)詞語,如“貴(gui)族”等(deng);
5.人體組(zu)織器(qi)官等詞語,如(ru)“心護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)消(xiao)費者的詞語(yu),如使用諧音字(zi)或形似字足以(yi)造成(cheng)消費者誤解(jie)的,如“親體(ti)”“母愛”“仿生”等。