新聞中心(xin)
News Center? ?《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)(ce)管理辦法》(國(guó)家(jia)食品藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局令第(di)26號(hào))及其(qi)相關(guān)配套文(wen)件已發(fā)布實(shí)(shi)施。為了做(zuo)好嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)工作,規(guī)范(fan)嬰幼兒配方乳(ru)粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí),國(guó)家食(shi)品藥品監(jiān)(jian)督管理總局(ju)制定了《嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試行)》(以下(xia)簡(jiǎn)稱《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》)?,F(xiàn)就該文件(jian)解讀如下:
一、《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》制定(ding)依據(jù)是什么?
食品藥(yao)品監(jiān)(jian)管總局于(yu)2016年6月6日頒布(bu)的《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)管理(li)辦法》明確了申(shen)請(qǐng)嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)(dang)提交標(biāo)簽和(he)說明書樣稿(gao)及標(biāo)簽、說明書(shu)中聲稱(cheng)的說明(ming)、證明材(cai)料,并標(biāo)注注冊(cè)(ce)號(hào)等(deng)要求。
根據(jù)《中華人民(min)共和國(guó)食品安(an)全法》《嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)管理(li)辦法》等(deng)法律法規(guī)和相(xiang)關(guān)食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun),食品藥(yao)品監(jiān)管總(zong)局組織(zhi)起草了《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)(ce)標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則(ze)(試行)(征求(qiu)意見稿)》已于(yu)2017年1月26日(ri)至2月20日公(gong)開征求社(she)會(huì)意見,共收到(dao)國(guó)外(wai)(澳大利(li)亞、新西蘭(lan)、美國(guó))、行業(yè)協(xié)會(huì)(hui)(中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健(jian)食品協(xié)會(huì)(hui)、歐盟商會(huì)、美國(guó)(guo)營(yíng)養(yǎng)嬰兒協(xié)(xie)會(huì))、國(guó)內(nèi)(nei)外嬰幼兒配方(fang)乳粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)等社(she)會(huì)各(ge)界的意(yi)見建議(yi)共171條,經(jīng)(jing)反復(fù)討論修(xiu)改完(wan)善后形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》。
二、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要(yao)規(guī)定了哪些內(nèi)(nei)容?
《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》主要(yao)規(guī)定了四(si)方面的內(nèi)容,包(bao)括:嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)品名稱(cheng)要求(qiu)、標(biāo)簽的形式(shi)要求、標(biāo)(biao)簽的禁止性要(yao)求以及可(ke)選擇(ze)性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等其(qi)他標(biāo)注要(yao)求。
三、關(guān)于商(shang)品名稱的標(biāo)注(zhu)有哪些要(yao)求?
《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)申(shen)請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求(qiu)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求(qiu)》)規(guī)定(ding)產(chǎn)品名(ming)稱由商品(pin)名稱和通用名(ming)稱組成。商品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法律(lv)法規(guī)和(he)食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),必須(xu)做到(dao)“五個(gè)不得”,即(ji):不得(de)使用虛假、夸(kua)大、違反科學(xué)(xue)原則或者(zhe)化的詞語(yǔ)(yu);不得涉(she)及疾病預(yù)防(fang);不得涉及(ji)治療功能;不(bu)得涉(she)及保健(jian)功能;不得含有(you)食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以(yi)外的其(qi)它功(gong)能聲稱。力求(qiu)解決目前商(shang)品名(ming)稱標(biāo)注不(bu)規(guī)范的問題。
商品名稱(cheng)應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定(ding),可以(yi)是注(zhu)冊(cè)商(shang)標(biāo)或(huo)非注冊(cè)商(shang)標(biāo)。
注冊(cè)商標(biāo)不符(fu)合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目與要(yao)求》商品名稱規(guī)(gui)定的,不得作(zuo)為商(shang)品名稱(cheng)使用,不得與產(chǎn)(chan)品名稱連用,但(dan)可標(biāo)(biao)注在主要展示(shi)版面的邊(bian)角。
四、關(guān)于標(biāo)簽樣(yang)稿可標(biāo)注(zhu)哪些(xie)內(nèi)容(rong)?
標(biāo)簽標(biāo)(biao)注內(nèi)容應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品信(xin)息、企(qi)業(yè)信息、使用(yong)信息、貯存條(tiao)件及(ji)法律法規(guī)或者(zhe)食品安全(quan)國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)需要標(biāo)明或(huo)可以(yi)標(biāo)明的(de)其他事項(xiàng)或信(xin)息。
可選擇標(biāo)(biao)注內(nèi)容包括(kuo):
1.食品安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)允許的含(han)量聲稱和功(gong)能聲稱,但應(yīng)以(yi)文字形式標(biāo)(biao)識(shí)在非(fei)主要展(zhan)示版面(mian);
2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目(mu),可以文字或認(rèn)(ren)證標(biāo)(biao)識(shí)標(biāo)(biao)注在(zai)非主要展(zhan)示版面,并提交(jiao)認(rèn)定證書(shu)復(fù)印(yin)件;
3.用于(yu)產(chǎn)品追溯、提醒(xing)或警示、產(chǎn)品售(shou)后服務(wù)的信息(xi)。
五、標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中的含(han)量聲稱和(he)功能聲(sheng)稱如何標(biāo)(biao)注?
含量聲稱和功(gong)能聲稱要嚴(yán)格(ge)按照(zhao)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用語(yǔ)(yu)標(biāo)注。企(qi)業(yè)如果標(biāo)注現(xiàn)(xian)行食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定外(wai)的含量聲稱和(he)功能聲(sheng)稱,則需(xu)要經(jīng)(jing)國(guó)務(wù)院(yuan)衛(wèi)生行政部門(men)批準(zhǔn)(zhun)后方可標(biāo)注。
標(biāo)簽(qian)樣稿涉及(ji)的聲(sheng)稱應(yīng)以文字形(xing)式標(biāo)(biao)注在非主(zhu)要展示版(ban)面。
六、主要(yao)展示版面可(ke)標(biāo)注什么(me)內(nèi)容(rong)?
主要展(zhan)示版面指(zhi)預(yù)包裝食品包(bao)裝物或包(bao)裝容器(qi)上容易(yi)被觀(guan)察到的(de)版面。
為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(shi),方便消費(fèi)者準(zhǔn)(zhun)確選擇產(chǎn)品(pin),標(biāo)簽的主要展(zhan)示版面應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)、規(guī)格(凈含(han)量)、注冊(cè)號(hào)(hao),也可標(biāo)注已注(zhu)冊(cè)商(shang)標(biāo)。
七、產(chǎn)(chan)品名稱中有動(dòng)(dong)物性來(lái)源(yuan)的應(yīng)如(ru)何標(biāo)注?
產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)物性(xing)來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)根(gen)據(jù)產(chǎn)品配方(fang)在配料表(biao)中如實(shí)標(biāo)(biao)明使用的生(sheng)乳、乳粉、乳清(蛋(dan)白)粉(fen)等乳制品原(yuan)料的動(dòng)物性來(lái)(lai)源。使用的乳(ru)制品原(yuan)料有兩種(zhong)以上動(dòng)物(wu)性來(lái)源(yuan)時(shí),應(yīng)(ying)當(dāng)標(biāo)(biao)明各(ge)種動(dòng)物(wu)性來(lái)源原(yuan)料所占比例。
產(chǎn)品(pin)名稱中標(biāo)明(ming)是羊乳(奶)粉(fen)的,生乳和乳粉(fen)應(yīng)該全(quan)部來(lái)(lai)自羊。生乳或(huo)乳粉有兩種(zhong)以上動(dòng)(dong)物性來(lái)源的(de),不應(yīng)(ying)標(biāo)注為羊奶粉(fen)。
八、標(biāo)簽樣稿(gao)中配(pei)料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)成分(fen)表需要(yao)與申請(qǐng)(qing)材料一致嗎?
申請(qǐng)人需要提(ti)交注冊(cè)產(chǎn)品(pin)配方的所有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)簽(qian)、說明書樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)簽(qian)和說明書中(zhong)對(duì)應(yīng)(ying)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一(yi)致。進(jìn)(jin)口嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉應(yīng)當(dāng)(dang)有中(zhong)文標(biāo)簽和說(shuo)明書。有標(biāo)(biao)簽但無(wú)說明書(shu)的,應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽(qian)樣稿中的配料(liao)表和營(yíng)(ying)養(yǎng)成(cheng)分表應(yīng)與申(shen)請(qǐng)材料及(ji)網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)(nei)容一致。
九、商品名(ming)稱有哪些標(biāo)(biao)注要求(qiu)?
商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品安(an)全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(ding),不應(yīng)(ying)包含下列(lie)內(nèi)容:
1.虛假(jia)、夸大、違(wei)反科學(xué)(xue)原則或者化的(de)詞語(yǔ),如“金裝(zhuang)”“超級(jí)”“升級(jí)(ji)”等;
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健功能的詞(ci)語(yǔ),如“益眠”“強(qiáng)(qiang)體”等(deng);
3.明示或者(zhe)暗示具(ju)有益智、增(zeng)加抵(di)抗力或者免(mian)疫力、保護(hù)腸(chang)道等(deng)功能性表述(shu),如“益(yi)智”“益生菌”等(deng);
4.庸俗或(huo)者帶(dai)有封建迷信色(se)彩的詞語(yǔ),如“貴(gui)族”等;
5.人體(ti)組織器(qi)官等詞語(yǔ),如(ru)“心護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)者的詞(ci)語(yǔ),如使用諧音(yin)字或形(xing)似字足以造(zao)成消(xiao)費(fèi)者誤解的,如(ru)“親體(ti)”“母愛”“仿生”等。