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News Center? ?《嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)管理辦法》(國家(jia)食品藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局令第26號(hao))及其相關(guān)配套(tao)文件(jian)已發(fā)(fa)布實施。為(wei)了做好嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(ce)工作(zuo),規(guī)范(fan)嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)的標(biāo)簽標(biāo)識,國(guo)家食品(pin)藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局制定(ding)了《嬰(ying)幼兒(er)配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)(試行)》(以下(xia)簡稱(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》)?,F(xiàn)就該(gai)文件(jian)解讀如下(xia):
一、《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》制定依(yi)據(jù)是什么?
食品藥品(pin)監(jiān)管總局(ju)于2016年(nian)6月6日頒布的《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊管理辦法》明(ming)確了申請(qing)嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)產(chǎn)品配(pei)方注冊的,應(yīng)(ying)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽和說明(ming)書樣稿(gao)及標(biāo)(biao)簽、說(shuo)明書(shu)中聲(sheng)稱的說明、證明(ming)材料,并標(biāo)(biao)注注冊號(hao)等要求。
根據(jù)《中華人民(min)共和(he)國食(shi)品安全(quan)法》《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊管理辦(ban)法》等法律(lv)法規(guī)和相關(guān)(guan)食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn),食(shi)品藥品監(jiān)管總(zong)局組織起(qi)草了《嬰(ying)幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注(zhu)冊標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則(試行)(征求(qiu)意見稿)》已(yi)于2017年1月26日至2月(yue)20日公開征(zheng)求社會(hui)意見,共收到(dao)國外(澳(ao)大利亞、新西蘭(lan)、美國)、行業(yè)協(xié)會(hui)(中國營養(yǎng)(yang)保健(jian)食品(pin)協(xié)會、歐(ou)盟商(shang)會、美(mei)國營養(yǎng)(yang)嬰兒(er)協(xié)會)、國內(nèi)外嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)(ye)等社會各界的(de)意見建議(yi)共171條(tiao),經(jīng)反(fan)復(fù)討論修改(gai)完善(shan)后形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》。
二、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》主要規(guī)定了哪(na)些內(nèi)容?
《標(biāo)簽(qian)規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原(yuan)則》主要規(guī)定了(le)四方面的(de)內(nèi)容,包括:嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)標(biāo)簽產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)要求、標(biāo)(biao)簽的形式要求(qiu)、標(biāo)簽的禁(jin)止性要(yao)求以及可選(xuan)擇性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等其(qi)他標(biāo)注要(yao)求。
三、關(guān)于商品名(ming)稱的標(biāo)注有哪(na)些要求?
《嬰幼兒配(pei)方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊申請(qing)材料項目(mu)與要求(試行)》(以(yi)下簡稱《申請(qing)材料項(xiang)目與要求》)規(guī)定(ding)產(chǎn)品名稱由(you)商品名(ming)稱和通用名稱(cheng)組成。商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法(fa)律法(fa)規(guī)和食(shi)品安全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,必須做(zuo)到“五個不得(de)”,即:不得使用(yong)虛假、夸大(da)、違反科(ke)學(xué)原則或者(zhe)化的(de)詞語;不得涉(she)及疾病預(yù)(yu)防;不(bu)得涉及治(zhi)療功能(neng);不得(de)涉及保健(jian)功能;不(bu)得含(han)有食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以外(wai)的其它功能聲(sheng)稱。力求解(jie)決目前商(shang)品名稱標(biāo)(biao)注不規(guī)(gui)范的問題(ti)。
商品名(ming)稱應(yīng)符合《申(shen)請材料項目與(yu)要求》相關(guān)(guan)規(guī)定,可(ke)以是注冊(ce)商標(biāo)或非注(zhu)冊商標(biāo)。
注冊商標(biāo)不符(fu)合《申請(qing)材料項(xiang)目與要求》商品(pin)名稱規(guī)(gui)定的,不(bu)得作為商品(pin)名稱(cheng)使用,不得(de)與產(chǎn)品名稱(cheng)連用,但(dan)可標(biāo)注在主(zhu)要展示(shi)版面(mian)的邊角。
四、關(guān)(guan)于標(biāo)(biao)簽樣稿可標(biāo)注(zhu)哪些內(nèi)容?
標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)(ying)包括(kuo)產(chǎn)品信息、企(qi)業(yè)信(xin)息、使用信息、貯(zhu)存條件(jian)及法(fa)律法(fa)規(guī)或者(zhe)食品安全國家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定(ding)需要標(biāo)明(ming)或可(ke)以標(biāo)明的其他(ta)事項或信息。
可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包(bao)括:
1.食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)允許(xu)的含量聲(sheng)稱和功能聲(sheng)稱,但(dan)應(yīng)以文字(zi)形式(shi)標(biāo)識在非主(zhu)要展示(shi)版面;
2.獲得認(rèn)證(zheng)項目,可以(yi)文字或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識標(biāo)注在(zai)非主要展(zhan)示版面,并提交(jiao)認(rèn)定(ding)證書復(fù)印(yin)件;
3.用于產(chǎn)品追溯(su)、提醒或警示(shi)、產(chǎn)品售后(hou)服務(wù)的信(xin)息。
五、標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)中的含量聲(sheng)稱和功(gong)能聲稱(cheng)如何標(biāo)(biao)注?
含量聲(sheng)稱和功能聲(sheng)稱要嚴(yán)格(ge)按照食品安(an)全國家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用(yong)語標(biāo)注。企業(yè)(ye)如果標(biāo)注現(xiàn)(xian)行食品(pin)安全國家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定外的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱,則需要(yao)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)(wei)生行政部門批(pi)準(zhǔn)后方可標(biāo)(biao)注。
標(biāo)簽樣稿涉(she)及的聲稱應(yīng)(ying)以文字(zi)形式標(biāo)注在(zai)非主(zhu)要展(zhan)示版面(mian)。
六、主要展(zhan)示版(ban)面可標(biāo)注什(shen)么內(nèi)容?
主要展(zhan)示版面指(zhi)預(yù)包裝食品包(bao)裝物或包(bao)裝容器上容易(yi)被觀察(cha)到的版面。
為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽標(biāo)識(shi),方便消(xiao)費者準(zhǔn)(zhun)確選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)簽(qian)的主要展(zhan)示版面(mian)應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)(chan)品名(ming)稱、規(guī)格(凈含(han)量)、注(zhu)冊號,也可標(biāo)注(zhu)已注冊商標(biāo)(biao)。
七、產(chǎn)品名稱(cheng)中有動物性(xing)來源的應(yīng)如何(he)標(biāo)注(zhu)?
產(chǎn)品名稱中有(you)動物性來源(yuan)的,應(yīng)當(dāng)(dang)根據(jù)產(chǎn)(chan)品配方(fang)在配料(liao)表中如(ru)實標(biāo)明使用(yong)的生乳、乳粉(fen)、乳清(蛋白)粉等(deng)乳制品(pin)原料(liao)的動物性來源(yuan)。使用(yong)的乳(ru)制品(pin)原料有(you)兩種以(yi)上動(dong)物性來源(yuan)時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動物(wu)性來源原料(liao)所占比例。
產(chǎn)品名稱中(zhong)標(biāo)明是羊乳(ru)(奶)粉的,生乳(ru)和乳粉應(yīng)該(gai)全部來自羊。生(sheng)乳或乳粉有兩(liang)種以(yi)上動(dong)物性來源(yuan)的,不應(yīng)標(biāo)注為(wei)羊奶(nai)粉。
八、標(biāo)(biao)簽樣稿中(zhong)配料表(biao)和營(ying)養(yǎng)成分表需(xu)要與(yu)申請材料一(yi)致嗎?
申請人需要提(ti)交注冊產(chǎn)(chan)品配方的(de)所有包裝規(guī)格(ge)產(chǎn)品的標(biāo)簽、說(shuo)明書樣稿。產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽(qian)和說明(ming)書中對應(yīng)的(de)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致(zhi)。進(jìn)口(kou)嬰幼兒(er)配方乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)有(you)中文(wen)標(biāo)簽(qian)和說明書。有(you)標(biāo)簽但無說(shuo)明書的,應(yīng)注(zhu)明。
產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽樣(yang)稿中(zhong)的配料表和(he)營養(yǎng)成分(fen)表應(yīng)與(yu)申請材料(liao)及網(wǎng)上填報的(de)內(nèi)容(rong)一致。
九、商品(pin)名稱有哪些標(biāo)(biao)注要求?
商品名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法律(lv)法規(guī)(gui)和食品安全國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,不應(yīng)包含(han)下列內(nèi)容:
1.虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)(xue)原則或者化的(de)詞語,如“金裝(zhuang)”“超級”“升級”等(deng);
2.涉及預(yù)防、治療(liao)、保健功能(neng)的詞語,如“益(yi)眠”“強體”等(deng);
3.明示或者暗示(shi)具有益智、增(zeng)加抵(di)抗力或者免疫(yi)力、保護腸(chang)道等功能(neng)性表述,如(ru)“益智”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或者帶(dai)有封建迷信(xin)色彩的詞語,如(ru)“貴族”等;
5.人體組織器官(guan)等詞語(yu),如“心護”等(deng);
6.其他(ta)誤導(dǎo)消費者(zhe)的詞語,如使(shi)用諧音字(zi)或形似字足(zu)以造成消(xiao)費者誤解的(de),如“親體”“母愛”“仿(fang)生”等。