? ?《嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)管(guan)理辦法》（國(guó)家(jia)食品藥品監(jiān)(jian)督管理總局令(ling)第26號(hào)）及其(qi)相關(guān)配套(tao)文件已發(fā)布(bu)實(shí)施(shi)。為了做好嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)工作(zuo)，規(guī)范(fan)嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí)，國(guó)(guo)家食品藥品監(jiān)(jian)督管理總局制(zhi)定了《嬰幼(you)兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則（試(shi)行）》（以下簡(jiǎn)(jian)稱《標(biāo)簽(qian)規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》）?，F(xiàn)就(jiu)該文件解讀如(ru)下：

　　一、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》制定(ding)依據(jù)是(shi)什么？

　　食品藥品(pin)監(jiān)管總(zong)局于2016年6月6日頒(ban)布的《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊(cè)管(guan)理辦法》明確(que)了申請(qǐng)嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)(dang)提交(jiao)標(biāo)簽(qian)和說明書樣(yang)稿及(ji)標(biāo)簽、說明書(shu)中聲稱的(de)說明(ming)、證明材料，并(bing)標(biāo)注注冊(cè)(ce)號(hào)等要(yao)求。
　　根據(jù)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guó)食品安全法(fa)》《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)(ce)管理辦(ban)法》等法(fa)律法規(guī)(gui)和相關(guān)食品(pin)安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食品(pin)藥品監(jiān)管(guan)總局(ju)組織起草了(le)《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則（試行(xing)）（征求意(yi)見稿）》已(yi)于2017年1月(yue)26日至2月20日公開(kai)征求(qiu)社會(huì)意見，共(gong)收到(dao)國(guó)外（澳大(da)利亞、新西蘭、美(mei)國(guó)）、行業(yè)協(xié)會(huì)（中(zhong)國(guó)營(yíng)養(yǎng)保(bao)健食品協(xié)(xie)會(huì)、歐盟商(shang)會(huì)、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)嬰(ying)兒協(xié)會(huì)）、國(guó)內(nèi)(nei)外嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)等(deng)社會(huì)各(ge)界的意見建(jian)議共171條(tiao)，經(jīng)反復(fù)討論修(xiu)改完善后形(xing)成了《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》。

　　二、《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)定了哪(na)些內(nèi)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則》主要規(guī)(gui)定了四方面的(de)內(nèi)容，包括：嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉標(biāo)簽產(chǎn)(chan)品名稱要求、標(biāo)(biao)簽的形式(shi)要求、標(biāo)(biao)簽的禁止(zhi)性要(yao)求以(yi)及可選擇性(xing)標(biāo)注(zhu)內(nèi)容等其他(ta)標(biāo)注要(yao)求。

　　三、關(guān)于(yu)商品名稱(cheng)的標(biāo)注有哪些(xie)要求(qiu)？

　　《嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)(ce)申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要(yao)求（試行）》（以(yi)下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目(mu)與要求》）規(guī)定(ding)產(chǎn)品名稱由(you)商品名稱(cheng)和通用名稱組(zu)成。商品(pin)名稱應(yīng)當(dāng)符(fu)合有關(guān)(guan)法律法規(guī)(gui)和食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)的規(guī)定，必須(xu)做到“五個(gè)(ge)不得”，即：不得使(shi)用虛假(jia)、夸大、違反(fan)科學(xué)原則或者(zhe)化的詞(ci)語(yǔ)；不(bu)得涉及疾病預(yù)(yu)防；不(bu)得涉及治療(liao)功能(neng)；不得涉及保健(jian)功能(neng)；不得含(han)有食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以外的(de)其它功能聲稱(cheng)。力求(qiu)解決目前商品(pin)名稱標(biāo)注(zhu)不規(guī)范的問題(ti)。
　　商品名稱應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要(yao)求》相關(guān)規(guī)定，可(ke)以是注冊(cè)商(shang)標(biāo)或(huo)非注冊(cè)商(shang)標(biāo)。
　　注冊(cè)商標(biāo)(biao)不符合《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與要(yao)求》商品名稱(cheng)規(guī)定的，不得作(zuo)為商品名稱使(shi)用，不得與產(chǎn)品(pin)名稱(cheng)連用，但(dan)可標(biāo)(biao)注在主要(yao)展示版面的邊(bian)角。

　　四、關(guān)于標(biāo)(biao)簽樣稿可(ke)標(biāo)注哪些(xie)內(nèi)容？

　　標(biāo)簽(qian)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品(pin)信息、企(qi)業(yè)信息、使用信(xin)息、貯(zhu)存條(tiao)件及法律(lv)法規(guī)或者食(shi)品安全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定需要標(biāo)(biao)明或可以標(biāo)明(ming)的其他事項(xiàng)(xiang)或信息。
　　可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括：
　　1.食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允(yun)許的含量聲稱(cheng)和功(gong)能聲稱，但應(yīng)以(yi)文字形(xing)式標(biāo)識(shí)在非主(zhu)要展示版面(mian)；
　　2.獲得認(rèn)證(zheng)項(xiàng)目(mu)，可以文(wen)字或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注在(zai)非主(zhu)要展(zhan)示版面，并(bing)提交認(rèn)定證(zheng)書復(fù)(fu)印件(jian)；
　　3.用于(yu)產(chǎn)品追溯、提(ti)醒或警示(shi)、產(chǎn)品售后服(fu)務(wù)的信息。

　　五、標(biāo)簽(qian)樣稿(gao)中的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱(cheng)如何(he)標(biāo)注？

　　含量聲稱和功(gong)能聲稱要(yao)嚴(yán)格按照食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用(yong)語(yǔ)標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如(ru)果標(biāo)注現(xiàn)(xian)行食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定(ding)外的含量聲(sheng)稱和(he)功能聲稱，則需(xu)要經(jīng)國(guó)(guo)務(wù)院(yuan)衛(wèi)生(sheng)行政部門(men)批準(zhǔn)后方(fang)可標(biāo)注。
　　標(biāo)簽樣稿(gao)涉及的(de)聲稱應(yīng)以文字(zi)形式(shi)標(biāo)注在(zai)非主要(yao)展示版(ban)面。

　　六、主(zhu)要展示(shi)版面可(ke)標(biāo)注(zhu)什么內(nèi)(nei)容？

　　主要展示(shi)版面指(zhi)預(yù)包裝食(shi)品包(bao)裝物或(huo)包裝容(rong)器上容(rong)易被觀察(cha)到的版面。
　　為了(le)規(guī)范(fan)標(biāo)簽標(biāo)(biao)識(shí)，方便消費(fèi)(fei)者準(zhǔn)確選擇(ze)產(chǎn)品(pin)，標(biāo)簽(qian)的主要展(zhan)示版(ban)面應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品名稱(cheng)、規(guī)格（凈(jing)含量）、注冊(cè)(ce)號(hào)，也可標(biāo)注(zhu)已注(zhu)冊(cè)商標(biāo)。

　　七、產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)(dong)物性來(lai)源的應(yīng)如(ru)何標(biāo)注？

　　產(chǎn)品名(ming)稱中有動(dòng)(dong)物性來源的，應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方在配料(liao)表中如實(shí)標(biāo)(biao)明使(shi)用的(de)生乳(ru)、乳粉、乳清（蛋白(bai)）粉等乳制(zhi)品原料的動(dòng)物(wu)性來源(yuan)。使用的乳制(zhi)品原料(liao)有兩種以上(shang)動(dòng)物性來源(yuan)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)(biao)明各種動(dòng)物(wu)性來源(yuan)原料所占比(bi)例。
　　產(chǎn)品名(ming)稱中標(biāo)(biao)明是(shi)羊乳（奶）粉的，生(sheng)乳和乳粉應(yīng)(ying)該全(quan)部來自(zi)羊。生乳或乳粉(fen)有兩種(zhong)以上動(dòng)物性來(lai)源的，不應(yīng)標(biāo)注(zhu)為羊奶粉。

　　八、標(biāo)簽樣稿(gao)中配(pei)料表和營(yíng)(ying)養(yǎng)成分表需要(yao)與申請(qǐng)(qing)材料(liao)一致(zhi)嗎？

　　申請(qǐng)人需要提(ti)交注冊(cè)產(chǎn)品(pin)配方的所有包(bao)裝規(guī)格產(chǎn)(chan)品的標(biāo)簽、說(shuo)明書樣稿。產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽和(he)說明(ming)書中(zhong)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)(ying)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉應(yīng)當(dāng)有中文(wen)標(biāo)簽(qian)和說(shuo)明書。有標(biāo)(biao)簽但無說明書(shu)的，應(yīng)注明。
　　產(chǎn)品標(biāo)簽樣(yang)稿中的配料(liao)表和(he)營(yíng)養(yǎng)(yang)成分(fen)表應(yīng)與申請(qǐng)(qing)材料及網(wǎng)上填(tian)報(bào)的內(nèi)(nei)容一致。

　　九、商(shang)品名稱有哪(na)些標(biāo)注要(yao)求？

　　商品名(ming)稱應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法(fa)規(guī)和食品安全(quan)國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定，不應(yīng)(ying)包含下列(lie)內(nèi)容(rong)：
　　1.虛假(jia)、夸大(da)、違反科學(xué)原則(ze)或者化的詞語(yǔ)(yu)，如“金裝”“超級(jí)(ji)”“升級(jí)”等；
　　2.涉及(ji)預(yù)防、治療、保(bao)健功能的詞語(yǔ)(yu)，如“益眠”“強(qiáng)體(ti)”等；
　　3.明示或(huo)者暗示具有益(yi)智、增加(jia)抵抗力(li)或者(zhe)免疫力、保護(hù)(hu)腸道等功能(neng)性表(biao)述，如“益智(zhi)”“益生菌”等(deng)；
　　4.庸俗或者帶(dai)有封建迷信色(se)彩的詞(ci)語(yǔ)，如“貴族”等(deng)；
　　5.人體(ti)組織(zhi)器官等(deng)詞語(yǔ)(yu)，如“心護(hù)(hu)”等；
　　6.其他誤導(dǎo)(dao)消費(fèi)(fei)者的詞語(yǔ)(yu)，如使用(yong)諧音字或(huo)形似字(zi)足以造(zao)成消(xiao)費(fèi)者誤(wu)解的，如“親(qin)體”“母愛”“仿生(sheng)”等。