? ?《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管理(li)辦法(fa)》（國(guó)家食品(pin)藥品監(jiān)(jian)督管(guan)理總局令(ling)第26號(hào)）及其(qi)相關(guān)配套文(wen)件已發(fā)布實(shí)施(shi)。為了做好嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊(cè)工作，規(guī)范(fan)嬰幼兒配方乳(ru)粉的(de)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，國(guó)家(jia)食品藥品監(jiān)督(du)管理總(zong)局制(zhi)定了《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則（試(shi)行）》（以(yi)下簡(jiǎn)(jian)稱《標(biāo)(biao)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則(ze)》）。現(xiàn)就(jiu)該文件解讀(du)如下：

　　一、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》制定依(yi)據(jù)是什么？

　　食品藥品監(jiān)(jian)管總局于2016年(nian)6月6日頒布的(de)《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品配(pei)方注冊(cè)管理(li)辦法》明確了(le)申請(qǐng)嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)的，應(yīng)(ying)當(dāng)提交標(biāo)簽和(he)說(shuō)明(ming)書(shū)樣稿及標(biāo)簽(qian)、說(shuō)明書(shū)中聲稱(cheng)的說(shuō)(shuo)明、證明材料(liao)，并標(biāo)注注冊(cè)(ce)號(hào)等(deng)要求。
　　根據(jù)《中華(hua)人民共和國(guó)食(shi)品安全(quan)法》《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)管理辦(ban)法》等法律法(fa)規(guī)和相(xiang)關(guān)食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食(shi)品藥品監(jiān)管總(zong)局組織起草(cao)了《嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)標(biāo)簽(qian)規(guī)范(fan)技術(shù)指(zhi)導(dǎo)原則（試行）（征(zheng)求意見(jiàn)(jian)稿）》已于(yu)2017年1月26日(ri)至2月20日(ri)公開(kāi)征求(qiu)社會(huì)意(yi)見(jiàn)，共收(shou)到國(guó)外（澳大利(li)亞、新西(xi)蘭、美國(guó)(guo)）、行業(yè)協(xié)會(huì)（中(zhong)國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食(shi)品協(xié)會(huì)、歐(ou)盟商會(huì)、美國(guó)(guo)營(yíng)養(yǎng)嬰兒協(xié)會(huì)(hui)）、國(guó)內(nèi)外嬰(ying)幼兒配方(fang)乳粉(fen)生產(chǎn)(chan)企業(yè)等(deng)社會(huì)各界的意(yi)見(jiàn)建議共(gong)171條，經(jīng)反復(fù)討論(lun)修改完善(shan)后形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》。

　　二、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則》主要(yao)規(guī)定了(le)哪些內(nèi)(nei)容？

　　《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》主要規(guī)(gui)定了四方面(mian)的內(nèi)容，包(bao)括：嬰幼兒配方(fang)乳粉標(biāo)簽產(chǎn)(chan)品名稱要(yao)求、標(biāo)簽的形式(shi)要求(qiu)、標(biāo)簽的禁(jin)止性(xing)要求以及可(ke)選擇性(xing)標(biāo)注內(nèi)容等(deng)其他標(biāo)注要求(qiu)。

　　三、關(guān)(guan)于商品(pin)名稱的標(biāo)注(zhu)有哪些要求(qiu)？

　　《嬰幼(you)兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求（試(shi)行）》（以下簡(jiǎn)稱(cheng)《申請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要(yao)求》）規(guī)定(ding)產(chǎn)品名(ming)稱由商品名稱(cheng)和通用名稱組(zu)成。商品名(ming)稱應(yīng)當(dāng)符(fu)合有關(guān)法律法(fa)規(guī)和食品安(an)全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定，必(bi)須做到“五(wu)個(gè)不得”，即：不得(de)使用虛假、夸大(da)、違反(fan)科學(xué)原則(ze)或者化的詞(ci)語(yǔ)；不得涉及疾(ji)病預(yù)防；不得(de)涉及治療功能(neng)；不得涉及保健(jian)功能；不得含有(you)食品(pin)安全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定以(yi)外的(de)其它功能(neng)聲稱(cheng)。力求解決目(mu)前商(shang)品名稱標(biāo)注不(bu)規(guī)范的問(wèn)題(ti)。
　　商品名稱應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)(xiang)目與要求》相關(guān)(guan)規(guī)定，可以是注(zhu)冊(cè)商標(biāo)或非注(zhu)冊(cè)商標(biāo)(biao)。
　　注冊(cè)(ce)商標(biāo)不(bu)符合(he)《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要(yao)求》商品名(ming)稱規(guī)定(ding)的，不得(de)作為商品名(ming)稱使用，不(bu)得與產(chǎn)(chan)品名稱連(lian)用，但可標(biāo)注在(zai)主要(yao)展示版面的邊(bian)角。

　　四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽樣稿(gao)可標(biāo)注哪些(xie)內(nèi)容(rong)？

　　標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品信息(xi)、企業(yè)信息(xi)、使用信息、貯存(cun)條件及法(fa)律法(fa)規(guī)或者食品安(an)全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定需要標(biāo)(biao)明或可以標(biāo)(biao)明的其他(ta)事項(xiàng)或(huo)信息。
　　可選擇標(biāo)注(zhu)內(nèi)容包括：
　　1.食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)允許(xu)的含量(liang)聲稱和功能(neng)聲稱(cheng)，但應(yīng)以文字形(xing)式標(biāo)識(shí)(shi)在非主要(yao)展示版面；
　　2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)(xiang)目，可以(yi)文字或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識(shí)標(biāo)注在(zai)非主要展示(shi)版面，并提交(jiao)認(rèn)定證書(shū)(shu)復(fù)印件(jian)；
　　3.用于產(chǎn)品追(zhui)溯、提醒(xing)或警示、產(chǎn)品(pin)售后服務(wù)的(de)信息。

　　五、標(biāo)簽(qian)樣稿中的(de)含量(liang)聲稱和功能(neng)聲稱(cheng)如何標(biāo)注(zhu)？

　　含量聲稱和(he)功能聲(sheng)稱要嚴(yán)格(ge)按照食品(pin)安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用(yong)語(yǔ)標(biāo)注。企(qi)業(yè)如(ru)果標(biāo)注(zhu)現(xiàn)行食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定外的(de)含量聲稱和功(gong)能聲稱(cheng)，則需要經(jīng)(jing)國(guó)務(wù)(wu)院衛(wèi)生(sheng)行政(zheng)部門(mén)批準(zhǔn)(zhun)后方可標(biāo)注。
　　標(biāo)簽樣(yang)稿涉及的(de)聲稱應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)注(zhu)在非主要展(zhan)示版面。

　　六、主要展示版(ban)面可標(biāo)注什(shen)么內(nèi)容？

　　主要展示版(ban)面指預(yù)包裝(zhuang)食品包裝物(wu)或包裝容(rong)器上容易(yi)被觀察到的版(ban)面。
　　為了規(guī)范(fan)標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí)，方便消(xiao)費(fèi)者準(zhǔn)(zhun)確選擇產(chǎn)(chan)品，標(biāo)簽的主要(yao)展示(shi)版面應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品名(ming)稱、規(guī)格（凈(jing)含量）、注冊(cè)號(hào)(hao)，也可標(biāo)注(zhu)已注冊(cè)(ce)商標(biāo)。

　　七、產(chǎn)品(pin)名稱中有動(dòng)物(wu)性來(lái)源的應(yīng)(ying)如何標(biāo)(biao)注？

　　產(chǎn)品名稱中有(you)動(dòng)物性來(lái)源(yuan)的，應(yīng)(ying)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品(pin)配方(fang)在配料表中如(ru)實(shí)標(biāo)明(ming)使用的生乳、乳(ru)粉、乳清（蛋(dan)白）粉等(deng)乳制品(pin)原料的動(dòng)物(wu)性來(lái)源(yuan)。使用的乳制(zhi)品原料有兩種(zhong)以上動(dòng)(dong)物性(xing)來(lái)源時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)(biao)明各種動(dòng)物性(xing)來(lái)源原(yuan)料所占比(bi)例。
　　產(chǎn)品名稱(cheng)中標(biāo)明是羊(yang)乳（奶(nai)）粉的，生乳和乳(ru)粉應(yīng)該全部來(lái)(lai)自羊。生乳或乳(ru)粉有兩種以上(shang)動(dòng)物(wu)性來(lái)源的(de)，不應(yīng)(ying)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。

　　八、標(biāo)簽樣(yang)稿中配(pei)料表和營(yíng)(ying)養(yǎng)成分表需(xu)要與申請(qǐng)材料(liao)一致嗎(ma)？

　　申請(qǐng)人需要(yao)提交注冊(cè)(ce)產(chǎn)品配方的所(suo)有包裝規(guī)格產(chǎn)(chan)品的標(biāo)簽、說(shuō)(shuo)明書(shū)樣(yang)稿。產(chǎn)品標(biāo)簽和(he)說(shuō)明書(shū)中對(duì)(dui)應(yīng)的內(nèi)容(rong)應(yīng)當(dāng)(dang)一致。進(jìn)口嬰(ying)幼兒(er)配方乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)(dang)有中文標(biāo)(biao)簽和(he)說(shuō)明書(shū)(shu)。有標(biāo)簽(qian)但無(wú)說(shuō)明書(shū)的(de)，應(yīng)注明。
　　產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽樣稿中的配(pei)料表和營(yíng)養(yǎng)(yang)成分(fen)表應(yīng)與申請(qǐng)材(cai)料及網(wǎng)上填報(bào)(bao)的內(nèi)(nei)容一(yi)致。

　　九、商品(pin)名稱有(you)哪些標(biāo)注(zhu)要求？

　　商品名稱(cheng)應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)(guan)法律法規(guī)和食(shi)品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定(ding)，不應(yīng)(ying)包含下列內(nèi)(nei)容：
　　1.虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)原(yuan)則或(huo)者化的(de)詞語(yǔ)，如“金裝(zhuang)”“超級(jí)”“升級(jí)”等；
　　2.涉及預(yù)(yu)防、治療、保(bao)健功能(neng)的詞語(yǔ)，如(ru)“益眠”“強(qiáng)體(ti)”等；
　　3.明示或(huo)者暗示(shi)具有益智、增(zeng)加抵抗力或(huo)者免疫力(li)、保護(hù)腸道等功(gong)能性表(biao)述，如“益(yi)智”“益(yi)生菌(jun)”等；
　　4.庸俗或者(zhe)帶有封建(jian)迷信(xin)色彩(cai)的詞語(yǔ)，如“貴族(zu)”等；
　　5.人體(ti)組織器官等(deng)詞語(yǔ)，如(ru)“心護(hù)”等；
　　6.其他誤(wu)導(dǎo)消(xiao)費(fèi)者的(de)詞語(yǔ)，如使用諧(xie)音字或形似(shi)字足(zu)以造成消費(fèi)(fei)者誤解的，如(ru)“親體”“母愛(ài)”“仿(fang)生”等。