? ?《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)管(guan)理辦法》（國(guó)家食(shi)品藥(yao)品監(jiān)督管理總(zong)局令第26號(hào)(hao)）及其(qi)相關(guān)(guan)配套文件(jian)已發(fā)布(bu)實(shí)施。為了做好(hao)嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方注(zhu)冊(cè)工作，規(guī)范嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉的(de)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(shi)，國(guó)家(jia)食品藥品(pin)監(jiān)督管理(li)總局制(zhi)定了《嬰(ying)幼兒配方乳粉(fen)產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》）?，F(xiàn)就該(gai)文件解讀(du)如下(xia)：

　　一、《標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則(ze)》制定(ding)依據(jù)(ju)是什么？

　　食品(pin)藥品監(jiān)(jian)管總(zong)局于2016年6月(yue)6日頒布(bu)的《嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊(cè)管理辦法(fa)》明確了申(shen)請(qǐng)嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)(ce)的，應(yīng)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽和(he)說(shuō)明(ming)書(shū)樣稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)(shu)中聲稱(chēng)(cheng)的說(shuō)明(ming)、證明材料，并標(biāo)(biao)注注(zhu)冊(cè)號(hào)(hao)等要(yao)求。
　　根據(jù)《中華(hua)人民共和(he)國(guó)食品安全(quan)法》《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)管理(li)辦法(fa)》等法律法規(guī)(gui)和相(xiang)關(guān)食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)，食(shi)品藥品(pin)監(jiān)管總局組(zu)織起草(cao)了《嬰(ying)幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配方(fang)注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)(dao)原則(ze)（試行）（征求(qiu)意見(jiàn)(jian)稿）》已(yi)于2017年(nian)1月26日至(zhi)2月20日(ri)公開(kāi)征求(qiu)社會(huì)(hui)意見(jiàn)，共收到國(guó)(guo)外（澳大利亞(ya)、新西蘭、美國(guó)）、行(xing)業(yè)協(xié)會(huì)(hui)（中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健(jian)食品協(xié)會(huì)(hui)、歐盟商(shang)會(huì)、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)嬰(ying)兒協(xié)會(huì)）、國(guó)內(nèi)(nei)外嬰幼兒(er)配方乳粉生(sheng)產(chǎn)企業(yè)等社會(huì)(hui)各界的意見(jiàn)建(jian)議共171條，經(jīng)(jing)反復(fù)討論(lun)修改完善后(hou)形成了《標(biāo)(biao)簽規(guī)(gui)范技術(shù)指導(dǎo)原(yuan)則》。

　　二、《標(biāo)(biao)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》主(zhu)要規(guī)(gui)定了哪些內(nèi)容(rong)？

　　《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則(ze)》主要規(guī)定了四(si)方面的(de)內(nèi)容，包括：嬰幼(you)兒配方乳粉標(biāo)(biao)簽產(chǎn)品名(ming)稱(chēng)要求、標(biāo)(biao)簽的(de)形式要(yao)求、標(biāo)簽(qian)的禁止性(xing)要求以(yi)及可選擇(ze)性標(biāo)注內(nèi)容(rong)等其他(ta)標(biāo)注(zhu)要求。

　　三、關(guān)于商(shang)品名(ming)稱(chēng)的(de)標(biāo)注有哪(na)些要求？

　　《嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)品(pin)配方(fang)注冊(cè)申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目與要求(qiu)（試行）》（以(yi)下簡(jiǎn)稱(chēng)《申(shen)請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與要(yao)求》）規(guī)(gui)定產(chǎn)品名稱(chēng)(cheng)由商品名稱(chēng)和(he)通用名稱(chēng)組(zu)成。商品名(ming)稱(chēng)應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)(guan)法律法規(guī)和(he)食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的(de)規(guī)定，必須(xu)做到(dao)“五個(gè)(ge)不得”，即：不(bu)得使用虛假、夸(kua)大、違反科學(xué)原(yuan)則或者(zhe)化的詞(ci)語(yǔ)；不得涉及疾(ji)病預(yù)(yu)防；不得(de)涉及治療功(gong)能；不得涉及(ji)保健功(gong)能；不得(de)含有(you)食品安(an)全國(guó)家(jia)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外(wai)的其它功(gong)能聲稱(chēng)。力求(qiu)解決目(mu)前商(shang)品名稱(chēng)(cheng)標(biāo)注不(bu)規(guī)范的問(wèn)題(ti)。
　　商品名稱(chēng)(cheng)應(yīng)符(fu)合《申請(qǐng)(qing)材料項(xiàng)目與要(yao)求》相關(guān)規(guī)定(ding)，可以是注(zhu)冊(cè)商標(biāo)或非(fei)注冊(cè)商標(biāo)。
　　注冊(cè)商標(biāo)不符(fu)合《申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目與(yu)要求》商品名稱(chēng)(cheng)規(guī)定的，不得(de)作為商品名(ming)稱(chēng)使用(yong)，不得與產(chǎn)(chan)品名稱(chēng)連(lian)用，但(dan)可標(biāo)注(zhu)在主要展(zhan)示版面(mian)的邊角。

　　四、關(guān)于標(biāo)簽(qian)樣稿可標(biāo)注哪(na)些內(nèi)容？

　　標(biāo)簽標(biāo)注(zhu)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)(chan)品信(xin)息、企業(yè)信息、使(shi)用信(xin)息、貯(zhu)存條件及法(fa)律法規(guī)或者(zhe)食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可以標(biāo)(biao)明的其(qi)他事項(xiàng)(xiang)或信息(xi)。
　　可選擇標(biāo)(biao)注內(nèi)(nei)容包(bao)括：
　　1.食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)允許(xu)的含量聲稱(chēng)(cheng)和功能聲稱(chēng)(cheng)，但應(yīng)(ying)以文(wen)字形式標(biāo)識(shí)(shi)在非主要展(zhan)示版面；
　　2.獲得認(rèn)(ren)證項(xiàng)目，可以(yi)文字(zi)或認(rèn)證標(biāo)識(shí)標(biāo)(biao)注在非主要(yao)展示版(ban)面，并提交(jiao)認(rèn)定證(zheng)書(shū)復(fù)(fu)印件；
　　3.用于產(chǎn)品追(zhui)溯、提醒(xing)或警(jing)示、產(chǎn)品售后服(fu)務(wù)的信息。

　　五、標(biāo)簽樣稿(gao)中的含量聲稱(chēng)(cheng)和功能(neng)聲稱(chēng)如何(he)標(biāo)注？

　　含量聲稱(chēng)和功(gong)能聲稱(chēng)要嚴(yán)格(ge)按照食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)規(guī)定用語(yǔ)(yu)標(biāo)注。企業(yè)(ye)如果標(biāo)(biao)注現(xiàn)行食(shi)品安全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)(gui)定外的含量(liang)聲稱(chēng)和功能(neng)聲稱(chēng)，則(ze)需要經(jīng)(jing)國(guó)務(wù)院衛(wèi)(wei)生行(xing)政部門(mén)批準(zhǔn)(zhun)后方可(ke)標(biāo)注。
　　標(biāo)簽(qian)樣稿涉及(ji)的聲稱(chēng)應(yīng)(ying)以文字形(xing)式標(biāo)(biao)注在非主要展(zhan)示版面。

　　六、主要展示(shi)版面可標(biāo)注(zhu)什么內(nèi)容(rong)？

　　主要(yao)展示版面指(zhi)預(yù)包裝(zhuang)食品包裝(zhuang)物或包(bao)裝容器上容易(yi)被觀察到的版(ban)面。
　　為了規(guī)范標(biāo)簽(qian)標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)(fei)者準(zhǔn)確選(xuan)擇產(chǎn)品，標(biāo)(biao)簽的主(zhu)要展示版面(mian)應(yīng)標(biāo)(biao)注產(chǎn)品名稱(chēng)(cheng)、規(guī)格（凈含量(liang)）、注冊(cè)號(hào)，也可標(biāo)(biao)注已注冊(cè)商標(biāo)(biao)。

　　七、產(chǎn)(chan)品名稱(chēng)中有(you)動(dòng)物性(xing)來(lái)源的應(yīng)如何(he)標(biāo)注(zhu)？

　　產(chǎn)品名稱(chēng)中(zhong)有動(dòng)物性來(lái)源(yuan)的，應(yīng)當(dāng)根(gen)據(jù)產(chǎn)品配方在(zai)配料表(biao)中如(ru)實(shí)標(biāo)明使用的(de)生乳(ru)、乳粉、乳清(qing)（蛋白）粉等乳(ru)制品(pin)原料(liao)的動(dòng)物性(xing)來(lái)源。使用(yong)的乳制品(pin)原料有(you)兩種以上動(dòng)物(wu)性來(lái)(lai)源時(shí)(shi)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動(dòng)物性來(lái)(lai)源原料所占比(bi)例。
　　產(chǎn)品名稱(chēng)(cheng)中標(biāo)明(ming)是羊乳（奶）粉(fen)的，生乳(ru)和乳粉(fen)應(yīng)該全部來(lái)自(zi)羊。生乳或乳粉(fen)有兩(liang)種以(yi)上動(dòng)物(wu)性來(lái)源的，不應(yīng)(ying)標(biāo)注為羊(yang)奶粉。

　　八、標(biāo)簽樣(yang)稿中配料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)成分表(biao)需要與申請(qǐng)(qing)材料(liao)一致嗎？

　　申請(qǐng)人(ren)需要提交注(zhu)冊(cè)產(chǎn)品配(pei)方的所(suo)有包裝規(guī)(gui)格產(chǎn)品的標(biāo)簽(qian)、說(shuō)明書(shū)樣稿(gao)。產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽和(he)說(shuō)明(ming)書(shū)中(zhong)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容(rong)應(yīng)當(dāng)一致。進(jìn)口(kou)嬰幼兒配方(fang)乳粉應(yīng)(ying)當(dāng)有中文標(biāo)簽(qian)和說(shuō)明書(shū)。有標(biāo)(biao)簽但無(wú)說(shuō)(shuo)明書(shū)的，應(yīng)(ying)注明。
　　產(chǎn)品標(biāo)(biao)簽樣稿中(zhong)的配料表(biao)和營(yíng)養(yǎng)成分表(biao)應(yīng)與申請(qǐng)材(cai)料及網(wǎng)上填(tian)報(bào)的內(nèi)容一致(zhi)。

　　九、商品(pin)名稱(chēng)有哪些標(biāo)(biao)注要求？

　　商品名(ming)稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合(he)有關(guān)法(fa)律法規(guī)和(he)食品安(an)全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定，不(bu)應(yīng)包含(han)下列內(nèi)(nei)容：
　　1.虛假、夸大(da)、違反科學(xué)(xue)原則或者化(hua)的詞語(yǔ)(yu)，如“金裝”“超級(jí)”“升(sheng)級(jí)”等；
　　2.涉及預(yù)防、治(zhi)療、保健功能(neng)的詞語(yǔ)(yu)，如“益眠(mian)”“強(qiáng)體”等(deng)；
　　3.明示或者暗示(shi)具有益(yi)智、增加抵抗力(li)或者免疫(yi)力、保(bao)護(hù)腸道等功能(neng)性表述，如(ru)“益智”“益生(sheng)菌”等；
　　4.庸俗或者帶有(you)封建迷信(xin)色彩(cai)的詞語(yǔ)(yu)，如“貴族(zu)”等；
　　5.人體組織器(qi)官等詞語(yǔ)，如“心(xin)護(hù)”等；
　　6.其他誤導(dǎo)消費(fèi)(fei)者的詞語(yǔ)(yu)，如使用諧音(yin)字或形似字(zi)足以造成消(xiao)費(fèi)者誤解的，如(ru)“親體(ti)”“母愛(ài)”“仿(fang)生”等。