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News Center? ?《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)(chan)品配方注冊(cè)(ce)管理辦法》(國(guó)家(jia)食品藥品(pin)監(jiān)督(du)管理總(zong)局令(ling)第26號(hào))及其相(xiang)關(guān)配套文件(jian)已發(fā)布實(shí)(shi)施。為了做好(hao)嬰幼兒(er)配方乳粉產(chǎn)(chan)品配(pei)方注冊(cè)工(gong)作,規(guī)(gui)范嬰幼兒(er)配方乳粉的標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí),國(guó)(guo)家食品(pin)藥品(pin)監(jiān)督管理(li)總局制定了(le)《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)(cheng)《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)(dao)原則》)?,F(xiàn)就該(gai)文件解讀如下(xia):
一、《標(biāo)簽規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》制定依據(jù)是什(shen)么?
食品藥品監(jiān)(jian)管總局于(yu)2016年6月6日頒布的(de)《嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chǎn)品配方注冊(cè)(ce)管理辦法》明(ming)確了申請(qǐng)(qing)嬰幼(you)兒配方乳粉產(chǎn)(chan)品配方(fang)注冊(cè)的(de),應(yīng)當(dāng)提交(jiao)標(biāo)簽和說(shuō)明(ming)書(shū)樣稿及(ji)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中(zhong)聲稱(chēng)的說(shuō)明、證(zheng)明材料,并標(biāo)(biao)注注冊(cè)號(hào)等(deng)要求(qiu)。
根據(jù)(ju)《中華人(ren)民共和(he)國(guó)食品安全(quan)法》《嬰幼兒配方(fang)乳粉產(chǎn)品(pin)配方注冊(cè)管(guan)理辦法》等法(fa)律法規(guī)和(he)相關(guān)食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)(biao)準(zhǔn),食品藥(yao)品監(jiān)管總局組(zu)織起草了(le)《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chǎn)品配(pei)方注(zhu)冊(cè)標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)(shu)指導(dǎo)原(yuan)則(試行(xing))(征求意見(jiàn)稿(gao))》已于(yu)2017年1月26日(ri)至2月20日公開(kāi)(kai)征求社會(huì)(hui)意見(jiàn),共收到國(guó)(guo)外(澳(ao)大利亞(ya)、新西蘭、美(mei)國(guó))、行業(yè)協(xié)會(huì)(中(zhong)國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食(shi)品協(xié)會(huì)、歐盟商(shang)會(huì)、美國(guó)營(yíng)(ying)養(yǎng)嬰兒協(xié)(xie)會(huì))、國(guó)內(nèi)外嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉生產(chǎn)(chan)企業(yè)等社會(huì)各(ge)界的意見(jiàn)(jian)建議共171條(tiao),經(jīng)反復(fù)討論(lun)修改完善后(hou)形成了(le)《標(biāo)簽規(guī)范(fan)技術(shù)指導(dǎo)原則(ze)》。
二、《標(biāo)簽(qian)規(guī)范技(ji)術(shù)指導(dǎo)(dao)原則》主要規(guī)(gui)定了哪些(xie)內(nèi)容?
《標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)(shu)指導(dǎo)原則》主要(yao)規(guī)定了四方(fang)面的內(nèi)(nei)容,包括:嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉標(biāo)簽(qian)產(chǎn)品名稱(chēng)(cheng)要求(qiu)、標(biāo)簽(qian)的形(xing)式要求、標(biāo)(biao)簽的禁止性要(yao)求以及可選擇(ze)性標(biāo)注內(nèi)(nei)容等其他標(biāo)(biao)注要求。
三、關(guān)(guan)于商(shang)品名(ming)稱(chēng)的標(biāo)(biao)注有哪些(xie)要求?
《嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chǎn)品配方注(zhu)冊(cè)申請(qǐng)材(cai)料項(xiàng)目(mu)與要求(試行(xing))》(以下(xia)簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)材料(liao)項(xiàng)目(mu)與要求(qiu)》)規(guī)定產(chǎn)品名(ming)稱(chēng)由商品名(ming)稱(chēng)和通用名(ming)稱(chēng)組成。商品(pin)名稱(chēng)應(yīng)(ying)當(dāng)符合有關(guān)(guan)法律法(fa)規(guī)和食品安全(quan)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)(gui)定,必須(xu)做到“五個(gè)(ge)不得(de)”,即:不得使用虛(xu)假、夸大、違反科(ke)學(xué)原則或者化(hua)的詞(ci)語(yǔ);不得涉及(ji)疾病預(yù)(yu)防;不得涉(she)及治(zhi)療功(gong)能;不得(de)涉及保健功能(neng);不得(de)含有食品安(an)全國(guó)(guo)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ding)以外(wai)的其它功能(neng)聲稱(chēng)。力求解決(jue)目前商品名稱(chēng)(cheng)標(biāo)注不規(guī)范(fan)的問(wèn)題。
商品(pin)名稱(chēng)應(yīng)符合《申(shen)請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求(qiu)》相關(guān)規(guī)定,可以(yi)是注冊(cè)商(shang)標(biāo)或非(fei)注冊(cè)商標(biāo)。
注冊(cè)(ce)商標(biāo)不符(fu)合《申請(qǐng)材料項(xiàng)(xiang)目與要求》商品(pin)名稱(chēng)規(guī)定的(de),不得(de)作為商(shang)品名稱(chēng)使用(yong),不得與產(chǎn)品名(ming)稱(chēng)連用,但(dan)可標(biāo)注(zhu)在主(zhu)要展示(shi)版面的邊角(jiao)。
四、關(guān)于(yu)標(biāo)簽樣稿可(ke)標(biāo)注哪些內(nèi)容(rong)?
標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容(rong)應(yīng)包(bao)括產(chǎn)品(pin)信息、企業(yè)信(xin)息、使用(yong)信息、貯存條件(jian)及法律法規(guī)或(huo)者食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定需要(yao)標(biāo)明或可(ke)以標(biāo)(biao)明的(de)其他事項(xiàng)或(huo)信息。
可選擇標(biāo)注內(nèi)(nei)容包括:
1.食品安全國(guó)(guo)家標(biāo)(biao)準(zhǔn)允(yun)許的(de)含量聲稱(chēng)(cheng)和功能聲(sheng)稱(chēng),但應(yīng)(ying)以文字(zi)形式標(biāo)識(shí)在非(fei)主要展示(shi)版面;
2.獲得(de)認(rèn)證(zheng)項(xiàng)目,可(ke)以文字或認(rèn)證(zheng)標(biāo)識(shí)(shi)標(biāo)注在非主(zhu)要展示版(ban)面,并(bing)提交認(rèn)定(ding)證書(shū)復(fù)印件(jian);
3.用于(yu)產(chǎn)品(pin)追溯、提醒或警(jing)示、產(chǎn)品(pin)售后(hou)服務(wù)的信息。
五、標(biāo)簽樣稿中(zhong)的含量聲(sheng)稱(chēng)和(he)功能聲稱(chēng)(cheng)如何標(biāo)注?
含量(liang)聲稱(chēng)和功能(neng)聲稱(chēng)要嚴(yán)格按(an)照食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定用語(yǔ)標(biāo)注(zhu)。企業(yè)如果(guo)標(biāo)注現(xiàn)行(xing)食品安(an)全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)定外的含(han)量聲稱(chēng)和(he)功能聲稱(chēng)(cheng),則需要經(jīng)(jing)國(guó)務(wù)院(yuan)衛(wèi)生行政部(bu)門(mén)批(pi)準(zhǔn)后方可標(biāo)注(zhu)。
標(biāo)簽樣稿(gao)涉及的聲稱(chēng)(cheng)應(yīng)以文字(zi)形式標(biāo)注在(zai)非主要展示版(ban)面。
六、主要展示版(ban)面可標(biāo)(biao)注什(shen)么內(nèi)容?
主要展示(shi)版面(mian)指預(yù)包裝食品(pin)包裝物(wu)或包裝容器上(shang)容易被觀(guan)察到的版面(mian)。
為了規(guī)范標(biāo)(biao)簽標(biāo)識(shí),方便消(xiao)費(fèi)者準(zhǔn)確(que)選擇產(chǎn)(chan)品,標(biāo)(biao)簽的主(zhu)要展(zhan)示版(ban)面應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)(chan)品名稱(chēng)、規(guī)格(ge)(凈含(han)量)、注冊(cè)(ce)號(hào),也可標(biāo)注已(yi)注冊(cè)商標(biāo)(biao)。
七、產(chǎn)品名(ming)稱(chēng)中有動(dòng)物(wu)性來(lái)源(yuan)的應(yīng)如何標(biāo)(biao)注?
產(chǎn)品名稱(chēng)中(zhong)有動(dòng)(dong)物性來(lái)源(yuan)的,應(yīng)當(dāng)(dang)根據(jù)產(chǎn)品配(pei)方在(zai)配料表(biao)中如實(shí)標(biāo)明(ming)使用的生(sheng)乳、乳粉(fen)、乳清(蛋(dan)白)粉等乳制品(pin)原料的動(dòng)物(wu)性來(lái)源(yuan)。使用的乳制(zhi)品原料有兩(liang)種以(yi)上動(dòng)(dong)物性(xing)來(lái)源時(shí)(shi),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各(ge)種動(dòng)物(wu)性來(lái)源原料(liao)所占(zhan)比例。
產(chǎn)品名(ming)稱(chēng)中(zhong)標(biāo)明是羊乳(奶(nai))粉的,生(sheng)乳和乳粉應(yīng)該(gai)全部來(lái)自羊。生(sheng)乳或乳粉有(you)兩種(zhong)以上動(dòng)物性來(lái)(lai)源的,不應(yīng)(ying)標(biāo)注為(wei)羊奶粉。
八、標(biāo)簽(qian)樣稿中(zhong)配料表和營(yíng)養(yǎng)(yang)成分表需(xu)要與申(shen)請(qǐng)材料一致(zhi)嗎?
申請(qǐng)人需要(yao)提交注冊(cè)(ce)產(chǎn)品配方的(de)所有(you)包裝規(guī)格產(chǎn)品(pin)的標(biāo)(biao)簽、說(shuō)明(ming)書(shū)樣稿。產(chǎn)品(pin)標(biāo)簽和說(shuō)(shuo)明書(shū)中(zhong)對(duì)應(yīng)(ying)的內(nèi)(nei)容應(yīng)當(dāng)一致。進(jìn)(jin)口嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)應(yīng)當(dāng)(dang)有中文標(biāo)(biao)簽和說(shuō)明書(shū)(shu)。有標(biāo)簽(qian)但無(wú)說(shuō)明(ming)書(shū)的,應(yīng)注明。
產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿(gao)中的配料表和(he)營(yíng)養(yǎng)成分表(biao)應(yīng)與申請(qǐng)材(cai)料及網(wǎng)(wang)上填報(bào)的內(nèi)(nei)容一致。
九、商(shang)品名(ming)稱(chēng)有哪些標(biāo)(biao)注要求?
商品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)(dang)符合有關(guān)法律(lv)法規(guī)和食品(pin)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的規(guī)定,不(bu)應(yīng)包含下(xia)列內(nèi)容:
1.虛假、夸大、違(wei)反科學(xué)原(yuan)則或者化的詞(ci)語(yǔ),如(ru)“金裝”“超級(jí)(ji)”“升級(jí)”等;
2.涉及預(yù)(yu)防、治療、保健(jian)功能的詞(ci)語(yǔ),如“益眠”“強(qiáng)體(ti)”等;
3.明示或者暗(an)示具有益智(zhi)、增加抵抗力或(huo)者免疫力、保(bao)護(hù)腸道等(deng)功能性表述,如(ru)“益智”“益生菌(jun)”等;
4.庸俗或者(zhe)帶有封建迷信(xin)色彩的詞語(yǔ)(yu),如“貴族”等(deng);
5.人體組織器(qi)官等詞語(yǔ)(yu),如“心護(hù)”等;
6.其他誤導(dǎo)消費(fèi)(fei)者的詞語(yǔ),如使(shi)用諧(xie)音字或形(xing)似字足以造成(cheng)消費(fèi)者(zhe)誤解的,如(ru)“親體”“母愛(ài)”“仿生(sheng)”等。